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广西河池特色养殖产业招商:打造生态山珍全产业链
近年来,特色养殖业作为绿色经济的重要载体,成为多地招商引资的重点领域。广西河池依托丰富的野生资源与成熟的圈养技术,逐步形成以竹根猪、七彩山鸡、獾猪等为核心的特色养殖体系,并通过产业链延伸推动“野生食品”品牌化发展。以下从产业现状、政策支持、市场前景等维度展开分析。 一、特色养殖资源禀赋突出 河池市地处滇黔桂生态腹地,森林覆盖率超70%,为野生动物提供了天然栖息环境。经科学评估,当地可规模化圈养的野生品种达30余种,其中竹根猪年出栏量突破10万只,七彩山鸡养殖规模达5万只,獾猪与豪猪年产量约5000只。这些品种因肉质鲜美、营养丰富,被列为“地理标志保护产品”。 二、政策支持与技术保障双轮驱动 2021年,农业农村部将特色养殖纳入乡村振兴重点产业目录,河池市据此出台专项扶持政策,对标准化养殖场建设、疫病防控体系等提供资金补贴。同时,当地联合科研机构攻克人工繁育技术难题,竹根猪成活率提升至92%,七彩山鸡规模化养殖成本下降18%,为产业化奠定基础。 三、加工产业链增值空间显著 目前河池已建成3家符合国家标准的野生动物屠宰加工厂,可生产冷鲜肉、预制菜等初级产品。2023年,某企业开发的即食型豪猪肉脯通过有机认证,终端售价较原料提升4倍。未来规划引入精深加工设备,开发胶原蛋白提取、药用副产品等高端产品线。 四、市场前景与投资方向建议 国内生态食品市场规模连续五年保持20%增速,长三角、珠三角高端商超对认证山珍的需求缺口达35%。投资者可重点关注三大方向:一是合作建设冷链物流基地,解决运输损耗问题;二是独资开发生态观光养殖综合体,整合旅游与餐饮资源;三是参与产学研联盟,推动特种养殖品种纳入国家畜禽遗传资源目录。
2025-08-20
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北部湾工业转型观察:支柱产业升级与新兴动能培育
近年来,广西通过深化供给侧结构性改革,以招商引资为抓手推动工业经济结构优化。北部湾经济区等重点区域在传统产业升级与新兴产业培育方面取得阶段性成效,但创新驱动与资源依赖的矛盾仍需突破。 一、产业结构呈现"重稳轻缓"特征 广西工业体系呈现重工业化加深趋势,重工业增加值占比提升至70.4%,汽车制造业连续两年成为第一大行业,年产量达245万辆。非金属矿物制品、木材加工等传统产业保持两位数增长,电子设备制造业增速达11.3%。值得注意的是,高技术产业增加值占比8.4%,增速较前期回落8.5个百分点,显示产业升级动能仍需强化。 二、区域发展形成梯度格局 北部湾经济区工业增速领先全区0.8个百分点,增加值占比突破31%。珠江-西江经济带依托柳桂梧等老工业基地保持稳定产出,左右江革命老区增速同比提升0.5个百分点。三大区域在装备制造、建材等领域的差异化布局,初步形成互补发展态势。 三、企业效益改善与隐忧并存 通过41条降成本措施,广西工业企业利润总额增长8.9%,亏损面收窄2个百分点。但原材料价格剪刀差导致31个行业成本上升,民营企业应收账款增长12.1%,产成品存货增速逐季攀升,纺织服装等行业库存增幅超75%。 四、转型面临三重挑战 高耗能行业以83.7%的能耗贡献37.9%增加值,汽车等支柱产业利润率低于平均水平。研发投入强度0.48%,不足全国均值三分之一,大中型企业有研发活动的仅占14.7%。信息化融合度偏低,电子信息制造业与软件服务比值达16:1,显著高于全国2.6:1的水平。 五、破局路径聚焦五大方向 1. 打造北部湾创新走廊,重点建设11个国家级园区,培育石墨烯等前沿产业 2. 实施"链主"培育计划,提升汽车产业本地配套率,推动铝加工向航空航天领域延伸 3. 建立粤桂产业协作区,承接粤港澳大湾区电子信息、装备制造转移项目 4. 设立转型升级引导基金,对传统产业智能化改造给予20%的奖补 5. 建立"亩均效益"评价体系,对高耗能行业实施阶梯电价与排放权交易 当前,广西工业正处于新旧动能转换关键期,需在保持汽车、冶金等优势产业竞争力的同时,加快突破核心技术创新与绿色低碳发展瓶颈,为西部工业转型升级提供示范样本。
2025-08-20
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陈际瓦赴河池代表团强调:深化"三大定位"引领 谱写壮乡发展新篇章
在广西壮族自治区第十一次党代会期间,与会代表围绕区域发展蓝图展开深入讨论。河池市代表团结合本地实际,就如何通过招商引资激活产业动能、落实"三大生态"建设目标提出建议。相关负责同志强调,要牢牢把握中央赋予的战略定位,以创新驱动和党建引领为抓手,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,为实现"两个建成"目标注入强劲动力。 一、报告精神引领发展方向 会议指出,自治区第十届委员会工作报告全面贯彻新时代发展理念,系统阐释了未来五年广西发展的战略路径。报告突出强调"三大定位"——即构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成"一带一路"有机衔接重要门户,这一顶层设计为河池市融入区域协同发展提供了政策支撑。与会代表认为,报告提出的"营造三大生态"(自然生态、政治生态、产业生态)与河池市生态资源优势高度契合,需通过制度创新将绿水青山转化为发展优势。 二、脱贫攻坚与产业升级双轮驱动 河池市作为广西乡村振兴重点区域,被赋予探索扶贫新模式的任务。会议强调,要推动农业现代化与新型工业化深度融合,重点培育桑蚕、核桃、油茶等特色产业链,通过招商引资引入深加工企业提升附加值。教育扶贫被列为关键举措,计划通过职业技能培训带动就业创业,阻断贫困代际传递。在产业结构调整方面,要求以壮士断腕的决心淘汰落后产能,依托碳酸钙、有色金属等资源发展循环经济,构建绿色矿业集群。 三、党建引领夯实基层治理 全面从严治党成为讨论热点。会议明确要求各级党组织以党内法规为准则,强化基层党组织在产业发展、矛盾调解中的核心作用。河池市将试点"党建+集体经济"模式,推动村党组织领办合作社,整合涉农资金发展特色产业。在作风建设方面,强调要持续整治群众身边腐败问题,建立脱贫攻坚项目资金全程监督机制,确保惠民政策落地见效。 四、开放合作激活区域动能 立足"一带一路"节点优势,河池市被鼓励探索跨境产业合作。会议建议依托西部陆海新通道建设,打通连接黔桂两省的物流枢纽,重点打造冷链物流、跨境电商等新业态。在粤桂协作框架下,深化与粤港澳大湾区在旅游康养、生态农业等领域的对接,推动招商引资项目向园区集聚。 五、生态优先守护发展底色 针对喀斯特地貌脆弱性问题,会议部署了石漠化综合治理工程,要求严格管控生态红线区开发活动。河池市将试点碳汇交易机制,探索生态补偿制度创新,同时大力发展森林康养、生态旅游等产业,实现保护与发展的动态平衡。 通过本次讨论,河池市代表团进一步明确了未来五年的实施路径。相关负责同志总结强调,要始终以新发展理念为指引,将党代会精神转化为具体行动方案,在谱写新时代中国特色社会主义壮美广西篇章中展现河池担当。
2025-08-07
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南丹创新招商模式推动项目落地提速增效
南丹县通过创新招商引资工作机制,聚焦重点产业领域,采取多元化招商策略,推动重大项目加速落地,为县域经济高质量发展注入新动能。当地通过强化产业招商、精准招商、专题招商和代理招商等举措,实现招商引资与项目落地同步推进,取得显著成效。 一、聚焦产业链条实施靶向招商 南丹县立足资源禀赋和产业基础,重点围绕新材料、新能源等战略性新兴产业开展产业链招商。其中,引进企业建设的大方解石新材料产业基地项目进展顺利,首期工程已完成厂房交付使用。在新能源领域,成功引入综合智慧能源项目,该项目涵盖多种能源形态,将助力当地构建现代能源体系。同时,磷化工、钛新材料等产业集群项目相继落户工业园区,形成上下游配套的完整产业链。 二、创新招商方式提升引资实效 南丹县组建专业招商团队,赴长三角、珠三角等重点区域开展专题推介活动,有效对接目标企业。创新采用委托招商模式,与多地商会建立长期合作关系,拓展招商渠道。通过行业协会等中介组织,精准对接潜在投资方,促成多批考察团实地调研,为项目引进奠定基础。在招商过程中,注重项目质量把关,确保引进项目符合产业发展方向。 三、优化服务机制加速项目落地 当地建立项目全周期服务体系,从签约到投产提供全程跟踪服务。针对重大项目成立工作专班,协调解决土地、审批等关键问题。通过简化流程、并联办理等方式,大幅缩短项目前期工作时间。同时加强要素保障,完善园区基础设施配套,为项目快速落地创造有利条件。在服务过程中,注重听取企业意见建议,持续优化营商环境。 四、培育新兴产业增强发展后劲 南丹县在推动传统产业转型升级的同时,积极培育新的经济增长点。引进的精细化工、新型建材等项目陆续投产,形成多元化产业格局。通过建立项目储备库,持续跟踪在谈项目,保持产业发展后劲。当地还注重发挥重大项目带动效应,促进相关配套产业发展,形成产业集群优势。在产业布局上,注重区域协调发展,推动形成特色鲜明、优势互补的产业体系。 南丹县通过系统谋划、精准施策,构建起高效协同的招商引资工作体系。在项目推进过程中,注重质量效益并重,确保项目真落地、快建设、早达效。未来,当地将继续完善工作机制,强化要素保障,推动更多优质项目落地生根,为经济高质量发展提供持续动力。
2025-07-29
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【投资东兰县】2018年东兰县政府工作报告
2018年1月18日在东兰县第十六届人民代表大会第三次会议上县长徐迪克各位代表:现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协委员和列席会议的同志提出意见。2017年工作回顾2017年,是新一届政府全面履职的第一年。一年来,在上级党委政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中、七中全会和党的十九大精神,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实县第十四次党代会精神,按照“六大行动”(1)推进年活动要求,统筹推进生态文明建设、脱贫攻坚、重大项目建设、特色产业发展、民生工程建设、政府效能建设,全县经济健康发展、民生有效改善、社会和谐稳定。 (一)发展活力不断增强,综合实力再上台阶认真贯彻落实中央稳增长、促改革、调结构、惠民生政策,全县经济保持稳中提质的发展态势。预计,全县完成地区生产总值28.11亿元,增长7.6%。固定资产投资45.9亿元,增长25.7%。财政收入3.07亿元,首次突破3亿元大关,增长11.1%;争取上级补助资金21.05亿元,首次突破20亿元大关。规模以上工业增加值0.82亿元,增长8%。社会消费品零售总额16亿元,增长12%。城镇居民人均可支配收入22190元,增长8%。农村居民人均可支配收入7280元,增长10.5%。全年成功培育入库“四上企业”(2)9家,全县“四上企业”达21家。我县先后在全市开展营造“三大生态”实施“三大攻坚”六大行动工作推进会暨一季度经济运行分析会、全市绩效工作会议上作典型发言。 (二)脱贫攻坚步伐加快,富民产业增量提质脱贫攻坚稳步推进。坚持政策向扶贫倾斜、资金向扶贫聚焦、力量向扶贫集中,整合资金4.76亿元,实施“十大扶贫工程”(3),组织全县干部深入贫困村、贫困家庭开展帮扶工作,顺利完成10个贫困村脱贫摘帽和9803个贫困人口脱贫任务,全县贫困发生率由2017年贫困人口动态调整后的18.74%降至15.29%。大力实施“十大百万”扶贫产业工程,扩种油茶2.1万亩、核桃3.5万亩,完成板栗低产改造3万株。东兰核桃管护经验在全市推广。投资4400多万元,支持147个村发展东兰乌鸡产业,建成村级乌鸡养殖场142个,养殖乌鸡17.36万羽,已出栏乌鸡9.01万羽,养殖收入135.17万元,惠及贫困户4000户,养殖贫困户户均增收192元。2016年11个脱贫村和2017年10个预脱贫村集体经济收入均达到2万元以上。全县73个贫困村全部成立了村民合作社。整合资金2.94亿元,新建村屯道路65条93公里、硬化村屯道路521条796公里;完成农村危旧房改造1581户;实施农村集中供水工程143处、家庭水柜350座;建设村级公共服务中心10个;建设10个预脱贫村有线网络光纤102.5公里;新建及改造10千伏高压线路27.15公里,有效解决了8万余人行路难问题、4.58万人饮水不安全问题、1.01万人电能质量差问题。开工建设23个集中易地安置点和1个分散安置点,完成搬迁入住470户1948人。开展各类培训3.55万人次,进一步提高了贫困群众创业就业能力,全县新增贫困劳动力转移就业1525人。大力推进健康扶贫,实现全县建档立卡贫困人口参加城乡养老保险和医疗保险全覆盖;出台了《东兰县医疗扶贫工作方案》,建档立卡贫困户参保人口住院费用报销比例比一般农户提高5%,经基本医疗保险、大病保险及医保兜底,实际医疗费用报销比例达90%以上,全年建档立卡贫困人口9153人次获得住院医疗报销2576.81万元。为全县所有参保农民投大病商业保险,贫困人口858人次获得二次报销180.39万元。大力实施教育扶贫,资助贫困学生11476人,发放补助970.62万元,基本实现了贫困家庭学生从学前教育到大学教育的资助全覆盖。发放扶贫小额信贷贴息1656.4万元,受益贫困户8113户。扎实开展贫困人口动态调整工作,全县净增贫困户1232户4403人。招聘落实县、乡、村三级扶贫信息员166名,14个乡镇、147个行政村均配有专职档案信息员,全县扶贫档案材料管理更加规范。在国务院、自治区和河池市扶贫专项考核中,我县扶贫工作得到了高度评价。年初,东兰县代表广西接受国务院组织的省际交叉检查,为广西综合得分排全国22个省市区第二名,获评为优秀等次再作贡献;2017年8月,全国深度贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会把东兰列为现场考察调研点,与会领导和代表充分肯定了我县村级集体经济发展模式;人民日报人民论坛杂志社牵头组织,国家发改委、农业部、中央党校等有关方面专家在东兰召开精准扶贫专题调研典型经验研讨交流会。由自治区党委组织部、自治区扶贫办、广西电视台主办的党旗领航·电商扶贫“我为家乡代言”电商大集在东兰成功举行。我县在人民日报社人民论坛“习近平精准扶贫思想研讨会”作典型经验交流发言;县委县人民政府被人民日报杂志社评为“第四届国家治理高峰论坛2017精准扶贫10佳典型”。现代农业稳步提升。预计,全年实现农林牧渔业总产值13亿元,增长4%。建设自治区级、市级、县级、乡级现代特色农业示范区19个,建成优质富硒墨米现代特色农业(核心)示范区1.87万亩,辐射带动富硒米种植面积4.58万亩,完成新增长寿·生态·富硒米5800亩,6个县级、乡级示范区通过自治区认定验收。种植火麻1.5万亩、猫豆3.08万亩。栽培食用菌513万棒,产出鲜菇5646吨,产值2250万元。扩种新桑苗1053亩,全县桑园面积发展到3.78万亩,实现养蚕总收入1.52亿元。新增糖料蔗种植面积2216亩,全县糖料蔗面积发展到7469亩,农民蔗款收入达1867万元。全县水果种植面积达8万亩,水果产量达2.9万吨,产值1.25亿元。新增出栏东兰黑山猪1.41万头、肉牛2760头、肉羊6740只,完成新增淡水养殖面积9830亩。我县在全市农村工作暨实施“十大百万”扶贫产业工程动员会议上作典型发言,在全区油茶高产高效示范园建设培训班上作经验介绍。东兰黑山猪获得国家农产品地理标志认证,东兰板栗被国家农业部认定为“无公害农产品”、被中绿华夏有机食品认证中心认定为“有机产品”,全县“三品一标”(4)农产品面积达25万亩,产量5000吨。创建了隆兴养殖专业合作社、牙彦养殖专业合作社、大同乡信合水产养殖专业合作社等3家自治区级农民合作社示范社。松树林黑山猪养殖合作社、大湾百香果专业合作社入选全国供销系统农民专业合作社示范社。全县农民专业合作社发展到365个、家庭农场发展到20家。投资1330万元在全县14个乡镇开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,可发证率达95.9%,超过市级下达可发证率95%的工作目标。投资1472.5万元实施农业综合开发和土地开垦项目,完成兰木乡高标准农田建设,新增耕地176.8亩,修建水利渠道8.54公里,灌溉面积650多亩。工业经济稳步发展。预计,全县规模以上企业实现工业总产值3.45亿元,增长10.5%。完成培育规上工业企业1家。全年为企业获得各类专项补助资金230万元。长寿生态食品加工业平稳发展,东兰山泉水业引入江苏洁澄水业公司注资4000多万元进行技改,兄弟果业建设的3000吨冷藏保鲜库和源旺商贸公司建设的1600吨冷藏保鲜库项目正式投入运行。长寿生态食品加工园区总投资4000多万元的厂房、水、电、路等一期工程项目建设顺利推进。计划总投资3500万元的东兰龙华高科技产业园第一期工程正式开工建设。第三产业增添活力。预计全年完成第三产业增加值15亿元,增长7.4%,第三产业占地区生产总值的比重达53.2%。旅游业发展活力逐渐显现。成功举办了第二届中意法地质科考探险活动,新华网、人民网等主流媒体和中央电视台《新闻联播》《地理中国》等栏目专题报道探险活动成果。武夷侯公园建成对外开放,红水河第一湾景区、神仙山生态旅游风景区加快建设。“巴马长寿养生国际旅游区新三年行动计划”项目建设推进现场会在我县召开。东兰成功申报国家地质公园、入选全国首批“中国红色地标”,三弄瑶族乡弄宁原生态瑶族铜鼓民俗村被国家民委命名为“中国少数民族特色村寨”。武篆镇江平村获自治区旅发委授予“巴马长寿养生国际旅游区名村名屯”称号。全县2017年接待游客159.6万人次,实现旅游消费17.91亿元,分别增长22.61%、30.07%。电子商务业快速发展,全国电子商务进农村综合示范县建设项目、全国冷链物流市场体系建设项目稳步推进,建成县级电子商务公共服务中心、县级物流配送中心各1个,乡镇电子商务服务站13个,村级电子商务服务点80个,全年电子商务交易额突破2100万元。 (三)投资拉动持续发力,基础设施明显改善项目建设著显成效。全县180个重点项目完成年度投资43.82亿元,占年度计划投资的88.9%。2017年,全县列入自治区、河池市层面统筹推进项目22个,完成投资9.93亿元,年度投资完成率107%,项目个数、年度投资量和年度投资完成率均创历年新高。2016年中央预算内投资项目33个,已经竣工27个,累计完成投资1.55亿元,完成投资率96.65%;2017年中央预算内投资项目10个,已经全部开工建设,已经竣工6个,完成投资1.03亿元,年度投资完成率93.07%,进度排全市前列。安排项目前期工作经费1225万元,增长48%。资金争取实现突破。向上争取资金21.05亿元,增长16.5%。东兰至都安大兴二级公路列入广西县域经济干线路网攻坚项目计划,融资8.01亿元建设坡豪湖国家湿地公园、绕城二级公路(那造至同拉段)、拔群干部学院、县中医医院、农村公路等重大项目。承接河池市统贷8030万元实施人居环境建设项目,承接自治区农投公司统贷3.11亿元实施易地扶贫搬迁工程。引入社会资金建设河百高速公路东兰三个互通口连接线、东兰至都安大兴二级公路、巴畴至金谷二级公路、绕县城二级公路、三弄大桥等重点项目,签约资金34.94亿元。交通、水利基础设施建设大会战扎实推进。交通基础设施建设大会战开工建设项目6大类13个项目,完成投资2.65亿元。东兰拉板至南丹昌里、长乐至巴社山、三石弄英至巴则山等三级公路建成通车,武篆至泗孟、南丹吾隘至东兰、绕县城公路(同拉至那造)、城东大道升级改造二期工程等二级公路加快建设,红水河三弄大桥、拉州大桥正式开工建设,完成村屯连通工程、窄路加宽项目、屯级道路硬化工程、农村公路安保工程共915公里。东兰至都安大兴、武篆至巴马西山(东兰段)、巴畴至金谷等二级公路和河百高速公路东兰三个互通口连接线等重点项目前期工作有序推进。水利基础设施建设大会战完成投资1.24亿元。香河水库工程是河池市同期同类审批11座小型水库中开工最早、推进最快的重点水源建设项目。中央财政小农水重点县三石灌区和大同灌区节水改造工程、兰木核心示范区节水灌溉项目全面完工投入使用,九曲河周塘河段防洪整治工程、国清中学北侧河堤改造工程完成主体建设,2017年贫困村小农水项目、三石镇富硒米示范基地高效节水灌溉工程、中央财政小农水2017年第二批项目加快推进,投入资金8700万元。长乐、巴畴、泗孟、兰木、切学、花香等6处乡镇抗旱应急供水工程和25处抗旱备用工程全面完工并通过验收,受益人口6万多人。那权水库可研报告已经通过市级审查,三堂水库和武篆色故、纳烈河段整治工程前期工作扎实推进。全县争取上级水利项目资金9392万元,增长26%。我县先后在2017年全区防汛工作会议、全市水利工作推进会等区、市工作会议上作典型经验介绍。 (四)城乡建设协调并进,人居环境大为改观城乡规划体系逐步完善。《东兰县县城总体规划(2013-2030年)》完成修编并启动实施,长乐镇、大同乡等12个乡镇的总体规划编制工作已全面完成;县城旧城区及武篆、三石、长乐、长江、三弄等“四镇一乡”的控制性详细规划已完成地形测量及基础资料收集。向阳新城建设稳步推进。一期场地平整和边坡支护工程完成投资5000多万元,江化片区场地平整工程、主干道4号及地下综合管廊完成施工招投标。旧城改造深入实施。电影大厦、财富中心、兰城时代等项目加快建设,老水泥厂片区改造工程拆迁工作扎实推进,新车站旁搬迁安置点房屋外立面改造工程全面竣工,全区新型城镇化示范县项目累计完成投资6480万元。城镇功能不断完善。长乐镇文化活动中心工程、农贸市场、街道美化亮化、铺装工程已完工并交付使用,乐群广场建设工程加快推进,长乐镇全区百镇建设示范工程累计完成投资2920万元;隘洞镇红水河码头步行风情街改造工程已开工建设,隘洞镇区房屋外立面改造工作全面启动;三弄瑶族乡全区少数民族乡建设项目全面建成投入使用,完成投资1300多万元,极大改善了三弄瑶族乡基础设施和生产生活环境。“美丽东兰”乡村建设有力推进。投资1200万元实施武篆镇江平村月亮河全区乡土特色示范带项目已全部开工建设;武篆镇巴爱屯房屋外立面改造工作加快推进,武篆镇江平村牙青屯、东里村廷拉屯房屋外立面改造工作全面完成。投资854.8万元建设大中型水库移民后期扶持项目16个和水库移民新村2个,直接受益人口4630人。大力开展“基础便民”专项活动,实施改厕8500户、改厨8500户、改圈8558户,有效改善了农村“脏、乱、差”现象。全县18个公共照明试点村屯安装了太阳能路灯。生态环境建设成就突出。完成植树造林面积5.2万亩,实施红水河安娄红军渡至第一湾河道两岸造林绿化667亩。完成岩溶治理面积63.42平方公里、石漠化治理面积19平方公里。投入1348万元完成地质灾害治理15处。全县新增“自治区级生态村”12个,森林覆盖率达80.15%,跃居全市11个县市区第一名。东兰被评为“全区地质灾害防治高标准‘十有县’(5)”。污水垃圾处理工作扎实推进。完成县城区污水管网改扩建6.7公里、雨水管网改扩建7.8公里,投资1001万元实施城区污水处理厂应急池和城区生活垃圾处理场渗滤液处理提升改造工程;隘洞、长乐、三石、长江等4个重点城镇污水处理设施项目已基本完工;开工建设13个行政村29个自然屯农村环境综合整治项目,建成农村环境综合整治项目35套,惠及群众4万多人。农村生活垃圾专项治理两年攻坚项目顺利推进,三石、长江等9个乡镇垃圾处理中心项目以及东里、香河等10个村级垃圾处理项目已完工并投入使用。全县城乡污水垃圾处理设施不断完善。城乡管理得到加强。制定了《东兰县创建文明城市工作实施方案》和《东兰县创建自治区卫生县城工作实施方案》,建立了“每月15日、30日爱国卫生运动日”制度,深入开展车辆非法改装和乱停乱放、商户占道经营等专项整治活动,在县城区主要街道两侧设置防护栏1.8公里,城区街道秩序明显改观。加强城乡规划建设日常巡察监管,保持打击“两违”高压态势,拆除“两违”建筑面积1.33万平方米,“两违”综合整治成效明显。 (五)民生保障不断加强,各项事业协调发展全年用于保障和改善民生资金达19.69亿元,增长20.51%。全年累计发放城乡低保金3327.24万元、城乡医疗救助金103.9万元,救助困难群众1274人次;城镇新增就业1347人,新增转移农村劳动力4725人;城乡居民基本医疗保险制度在全市率先完成整合,大病保险制度全面实施,城乡居民养老保险参保率达99.94%,城乡居民医疗保险参保率达99.23%,全县参保居民32.96万人次获得医疗报销1.32亿元,全覆盖的养老保险体系、社会救助体系基本建立。我县成为全市第一个使用财政电子票据系统进行征缴城乡居民基本医疗保险费的试点县、全市第一个完成机关事业养老保险改革并按时足额发放的县份。建成公共租赁住房41套,实施城市棚户区改造145套。我县在全市保障性住房和棚户区改造工作会议上作经验交流发言。兑现移民口粮补助资金2396.44万元,发放库区后期扶持补助资金1301.46万元。教育事业均衡发展。全年共投入1.42亿元实施学校标准化建设、校舍改扩建等项目建设,建成三石镇、巴畴乡、花香乡、兰木乡和城区巴盆等5所公立幼儿园,三石镇、花香乡、兰木乡等3所公立幼儿园于2018年9月份招生办学。计划总投资6500万元的东兰深圳小学正式开工建设。我县先后两次在全市教育项目建设现场推进会上作典型发言。东兰创建义务教育基本均衡发展成果先后通过河池市、自治区督导评估认定。劳动小学获评为“第一届自治区文明校园”。劳动小学黄凤争老师获评为自治区未成年人思想道德建设工作先进工作者。卫生计生服务水平不断提高,争取深圳市龙华区医疗机构建立对口帮扶机制,获赠总价值19万元的医疗设备。长江镇卫生院、三弄瑶族乡卫生院综合楼和兰阳村医技综合楼基本建成,县中医医院业务综合楼建设项目扎实推进,兰木乡卫生院综合楼项目开工建设,县人民医院和东兰镇、武篆镇、长乐镇、花香乡、大同乡等卫生院综合楼项目前期工作全面启动。医药卫生体制改革成效显著,各级公立医疗机构全部执行药物“零差率”(6),建立“基层首诊、分级医疗、双向转诊”就诊制度,完善分级诊疗体系。“基层中医药服务能力提升工程”深入实施,县中医医院壮瑶医科建设被列为自治区特色专科建设项目。全市计生家庭关爱保险项目推进会、全市艾滋病防治宣传工作现场会先后在我县召开。文化体育广电事业繁荣发展。县广电管理中心荣获第七届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体;舞蹈《花棍舞》和小品《沸腾的小山村》双双获得第五届全区基层群众文艺会演一等奖,历史文献纪录片《千里来龙红七军》将于近期举行首映仪式。举办了首届“铜鼓杯”篮球赛。总投资2.4亿元的东兰县文体中心项目开工建设。成功举办2017广西·东兰风物养生板栗嘉年华板栗首摘仪式、风物东兰音乐节、山地自行车赛等系列活动,助力东兰特色农产品全面推广。稳步推进城乡社会网格化管理体系建设,投资3474.6万元完善天网工程,启动“行车卫士”、“居家卫士”和“校园卫士”等技防项目建设,社会管理水平不断提高,各季度公众安全感指数均达90%以上,排名全区前列。东兰县“七民一站一阵地工作法”被人民网和国家行政学院联合评为2017年全国“创新社会治理优秀典型案例”。东兰镇城西社区被国务院防范和处置邪教问题办公室评为创建无邪教示范社区。认真开展安全生产专项整治活动,全县安全生产形势总体基本稳定。深入推进创建自治区食品安全城市“八个一批”(7)工程,有效保障了全县公众饮食用药安全。严格实行领导接访日、信访问题领导包案等制度,积极开展“民事大家谈”活动,实现了赴邕进京零非访的目标。黄好飞同志被授予“全国优秀信访工作者”称号。双拥共建成效显著,我县在“全国拥军优属惠军工程座谈会”和全区双拥工作会议上作经验交流发言。全面完成村(社区)“两委”换届选举工作。 (六)依法行政深入推进,政府工作更加规范认真学习宣传党的十九大精神,全面落实上级党委、政府和县委的各项决策部署,认真执行人大及其常委会的决定决议,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协的民主监督,办结建议85件、提案76件,办复率100%。深入开展政府内部层次监督,行政复议案件办结率达100%。制定完善《东兰县人民政府议事决策规则》,推行重大决策合法性审查制度和预公开制度,政府决策更加科学民主。加大政务公开力度,进一步完善政府网站建设,发布政府信息9万多条。政府机构改革全面推进,制定完善政府部门权责清单,公布了42个政府部门权力事项3773项、责任事项27277项,在县政府门户网站公开发布全县283项行政许可事项的操作规范和流程图,方便群众办事和监督。户籍制度改革解决了5065个无户口人员问题。公务用车改革、国有林场改革工作有序推进。严格执行中央八项规定,行政监察、审计监督得到加强,上级巡视、审计、督查反馈意见的整改落实工作扎实推进,邀请自治区监察厅领导到东兰作励志专题讲座,全县政风行风持续好转。扶贫领域监督执纪问责成效明显,我县在全市扶贫领域监督执纪问责工作座谈会上作经验交流发言。从严治党各项工作扎实推进,实现政府部门纪检监察派驻机构全覆盖。一年来,我们统筹推进各项工作取得新进展。国防建设,武装工作成效明显,被评为“河池市征兵工作先进单位”。供销合作社被全国供销合作总社评为“全国供销合作先进集体”。人社、司法、统计、工商质监、编制、物价、档案、糖业、粮食、商务、科技、科协、地震、应急、调处、运管、史志、民语、民族宗教、外事接待、轻工总会、机关事务等部门和单位圆满完成各项工作目标任务。老干部、老龄、残疾人保障等事业取得新进展。工会、共青团、妇联等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用。驻县中直、区直、市直各单位支持地方发展做出突出贡献。驻东兰部队官兵勇于担当,保障了东兰社会和谐安定。各位代表!刚刚过去的一年,我们铭记初心,奋力前行,成绩来之不易。这是县委科学决策、正确领导的结果,是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果,是全县人民团结拼搏、共同奋斗的结果。在此,我谨代表县人民政府,向坚守在脱贫攻坚一线的各级党员干部,向奋战在各条战线的广大干部群众,向大力支持政府工作的人大代表、政协委员、离退休老同志,向无私奉献的驻东兰部队官兵,向所有关心支持参与东兰建设发展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒认识到,我县经济社会发展中仍然存在着困难和问题:全县还有52个贫困村、43410个贫困人口,脱贫攻坚任务繁重艰巨;受财力有限等因素影响,农村基础设施依然是最大短板;重大项目储备不足,项目支撑仍然是最大瓶颈;产业带动作用不强,特色产业提质增效成效不明显等问题需要下大力气解决;绿色发展面临不少严峻挑战,生态环境保护任重道远;政府效能与群众要求还存在差距,发展环境仍然需要进一步优化。问题所在就是我们的努力方向,人民期待就是我们的工作目标。我们一定直面问题,敢于担当,把工作任务一项一项地分解,一件一件地落实,聚精会神谋求发展,心无旁骛践行承诺,决不辜负全县各族人民的期望和重托。2018年工作安排2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划承上启下之年,是打好脱贫攻坚战的关键之年,做好2018年的工作,对于夯实基础,实现跨越发展至关重要。全县必须深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质,紧紧围绕全县脱贫攻坚总目标,牢记职责使命,坚守责任担当,全力推动全县经济社会各项事业取得新成效。2018年政府工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“五位一体”(8)总体布局和“四个全面”(9)战略布局,紧紧围绕河池市第四次党代会提出的“1234”(10)工作思路和县第十四次党代会提出的“推进八大发展、实现八大突破”(11)工作部署,把握脱贫攻坚、重大项目、民生工程、发展环境“四个抓手”,突出壮大特色农业、培育工业经济、唱响旅游品牌“三项重点”,全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,促进全县经济平稳健康发展、社会和谐稳定,为全面打赢脱贫攻坚战、同步全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往奠定更加坚实的基础。全县经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长7%,规模以上工业总产值增长10%,规模以上工业增加值增长4%,固定资产投资增长10%,财政收入增长6%,社会消费品零售总额增长11%,城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长10%,城镇登记失业率控制在3%以内,常住人口城镇化率25%,节能减排控制在自治区下达目标内。实现上述目标,重点抓好以下六项工作: (一)坚持绿色发展,保护绿水青山,建设生态美丽新东兰大力推进生态文明建设,打造全国生态文明建设的东兰样板。实施生态保护工程。实施新一轮退耕还林、珠防林等重点生态工程,新增绿化造林面积5万亩。推进低产低效林改造工程,启动对历年退耕地造林补植补造工作。推进封山育林工程,严厉打击随意破坏森林和乱捕滥猎野生动物资源违法犯罪行为。推进天然林资源保护工程,开展天然商品林协议停止商业性采伐试点工作,全面取缔速生桉。推进“矿山复绿”工程,完成石漠化综合治理10平方公里、岩溶治理30平方公里以上。不断提高县城区、各景区景点和重点旅游乡村的环境整治力度和绿化美化标准,打造1个乡土特色示范村屯,创建10个自治区级生态村、20个广西“绿色村屯”。坚守生态保护底线。启动开展“净空气、净水质、净土壤”行动,积极争取国家生态修复项目和生态补偿资金,筑牢生态安全屏障。加快推进县、乡、村环保监管网络标准化建设,发挥县城区环境空气自动监测站作用,加强大气污染防治工作,确保县城区环境空气质量优于国家二级标准,空气优良率高于全区平均水平。加强水资源管理,重点流域全面推行“河长制”管理,划定饮用水水源区保护红线,保障饮水安全。做好第三轮全国土地调查工作,划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,严禁非法开山采石。投入1000万元完成武篆镇危岩群治理。树牢绿色发展理念,推进公共机构节能,促进畜禽养殖生态化,坚决完成年度节能减排目标任务。强化生态环境治理。建立健全农村污水和生活垃圾治理长效机制,建设农村环境综合整治项目13个,隘洞、长乐等4个重点城镇污水处理设施项目建成投入运营,确保三石、长江等9个乡镇垃圾处理中心项目和东里、香河等10个村级垃圾处理项目正常运营,不断提高城乡污水垃圾处理能力。推进“美丽东兰·宜居乡村”建设,分步实施323国道沿线房屋外立面改造,完成自治区下达的农村改厕、改厨、改圈任务。加大环境执法力度,严肃查处环境违法案件,让东兰的山更绿、水更清、生态环境更美好。 (二)集聚全县力量,多元助农增收,实现脱贫攻坚新作为2018年是脱贫攻坚的关键之年,我们要围绕29个贫困村退出、2.2万人左右脱贫目标,整合资金5亿元以上,重点推进“十大脱贫工程”,确保脱贫目标如期实现。层层压实脱贫攻坚责任。强化党政一把手负总责的责任制,层层压实脱贫攻坚责任。加大干部扶贫帮困力度,继续实行县处级领导联系乡镇、县直部门包村、工作队员驻村、干部帮扶贫困户的脱贫攻坚工作制度,为贫困人口办实事、办好事。严格落实《脱贫攻坚工作督查考核办法》,把脱贫攻坚实绩作为年度考核、评优选优的重要依据,确保各级领导干部在脱贫攻坚一线主动作为。坚持常态化督导,通过跟踪督查、随机抽查、明察暗访等方式,督促党员干部把精力倾注在推动落实上。注重扶贫同扶志、扶智相结合,强化典型示范,大力发扬不等、不靠、自力更生的作风,激发贫困户脱贫致富的内生动力,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,用勤劳双手创造幸福生活。加大社会帮扶力度,广泛开展社会动员,号召社会各阶层人士、社会团体共同参与脱贫攻坚,积极争取深圳、北海、南方电网公司、自治区总工会等帮扶单位的大力支持,让更多的项目和资金投入到扶贫工作当中。深入实施脱贫攻坚工程。按照贫困村“十一有一低于”(12)退出标准和贫困户“八有一超”(13)脱贫标准,统筹整合资金,重点实施贫困村产业发展、饮水安全、村屯道路、公共文化服务中心等项目,助推脱贫攻坚。推进产业扶贫工程。整合资金,重点扶持发展油茶、核桃、板栗、桑蚕、“三特”水果、畜禽养殖、淡水养殖等优势扶贫产业,实现扶贫产业对贫困户全覆盖。继续按照“公司+合作社+农户”养殖模式,大力发展东兰乌鸡养殖,全年养殖东兰乌鸡1500万羽。推进村级集体经济培育工程。采取盘活资源、发展产业、资金扶持等措施,发展资源型、产业型等多种模式村集体经济,促进产业发展,带动贫困人口增收脱贫。重点抓好东兰乌鸡村集体合作社养殖工作,投资1.5亿元建成村集体乌鸡养殖基地1500个,实现全县73个贫困村乌鸡养殖全覆盖,确保贫困村村村有集体经济收入,2018年预脱贫村集体经济收入达到2万元以上,到2020年每个贫困村集体经济收入达到5万元以上。推进易地搬迁扶贫工程。继续实行县级领导包点责任制,每个项目安置点落实1名县级领导挂帅,一个专门工作班子负责,实行“包建设进度、包工程质量、包资金监管、包搬迁入住、包后续产业发展、包就业创业、包稳定脱贫、包考核验收”的“八包”责任制,建成安置房496套,实现搬迁入住496户1989人。开工建设扶贫移民创业服务中心。推进农村基础设施建设工程。继续筹资实施水、电、路、房、村级公共服务中心等项目建设,实现29个预脱贫村20户以上自然屯全部通畅硬化公路,20户以下自然屯全部通达公路、硬化率达70%以上,完成农村危房改造980户,确保年度脱贫户全部实现通路、通电,饮水和住房安全全面达标。推进社会保障扶贫工程。实施雨露计划,开展实用技术培训,实现有需求的贫困人口全覆盖;全面落实各项教育精准扶贫扶持政策,不让一名学生因贫困失学;做好医疗救助工作,对因病致贫、因病返贫的农村贫困人口,纳入重特大疾病救助范围;进一步完善兜底措施,做到应保尽保。推进金融扶贫工程。安排4400万元设立金融支持精准扶贫贷款风险补偿基金,继续实行小额信贷贴息补贴,解决农村新型经营主体和贫困户融资需求。巩固提升脱贫攻坚成果。进一步完善贫困村、贫困户精准脱贫退出机制,严格执行退出标准、规范退出程序。制定已脱贫户巩固脱贫方案,持续关注已脱贫群众的新诉求、新动向,继续落实帮扶政策,摘帽不摘政策,确保脱贫不返贫。 (三)聚力项目建设,夯实基础设施,拓展城乡发展新空间按照“项目化、时间表、责任人”要求,落实项目建设责任制,推进重点建设项目160个,年度计划完成投资54.69亿元。开工建设农村电网改造升级工程、棚户区改造工程等项目84个,年度完成投资25.79亿元;续建向阳新城安置区一期工程、坡豪湖生态保护与旅游建设项目等项目28个,年度完成投资11.67亿元;全面完成巴畴乡特色文化小城镇建设项目、肉牛生态养殖农业循环经济旅游观光项目、年产12万头优质东兰黑山猪养殖基地项目等48个项目建设,年度完成投资17.24亿元;启动红水河国家森林公园、国家地质公园、东兰县公共实训基地、220kV东兰送变电工程等33个项目前期工作。依托国家扶贫开发工作重点县、全国重点生态功能区、革命老区等政策,围绕脱贫攻坚、特色产业发展、生态养生旅游、基础设施建设等领域,积极申报,加强衔接,争取更多项目纳入上级计划盘子。全年谋划包装5000万元以上项目56个,力争全县列入自治区级层面统筹推进项目5个、市级层面统筹推进项目22个,全县固定资产投资达33亿元以上。加大项目储备的工作力度,安排项目前期工作经费1000万元以上。进一步扩大招商引资合作领域,大力推广政府和社会资本合作(PPP)机制。推进县城区扩容提升。纵深推进“东扩西拓”发展战略,重点建好向阳新城,实施旧城改造,着力建设有地域特色、民族特点的美丽城镇。一是加快推动向阳新城建设,启动江化片区、那力片区场地平整工程和向阳新城一期市政道路、桥梁设施建设。二是加快旧城区提升改造。实施县城外环连接工程和城区主干道、次干道沥青路面改造工程,不断提升县城通畅能力。继续推进城区污水、雨水等各类地下管网建设改造,完成巴盆廉租房小区至县水利局、达汉至伦界等污水管网建设,逐步实现城区管网雨污分流的目标。实施城区污水处理厂二期工程,启动建筑垃圾处理场、污泥处置场、五峰路雨污分流工程等项目前期工作,不断提高城区污水垃圾处理能力。加快供水管网设施建设,改造老旧管网2.5公里,确保管网漏损率控制在国家标准以内。大力推进老水泥厂片区投资开发建设,抓好县屠宰场整体搬迁工作,建设公共卫生厕所4座,改扩建粮食局农贸市场,新增停车泊位600个以上,不断提升城区服务水平。扎实推进财富中心、兰城时代等商贸住宅小区项目建设,电影大厦竣工投入使用。启动九曲河两岸景观整治工程、县城区建材市场、城西物流中心等项目前期工作。三是不断提升县城区管理水平。深入开展自治区卫生县城创建活动,建立健全卫生保洁、交通秩序、“门前三包”(14)等常态管理机制,让城区更加洁净文明、规范有序,确保顺利通过自治区卫生县城达标验收。打造特色名镇名乡名村。加快新型城镇化示范县项目建设,稳步推进隘洞镇红水河码头步行风情街整治改造。继续推进长乐镇自治区百镇示范建设工程。加快完善城乡污水处理设施,开工建设巴畴乡污水处理厂项目,启动泗孟、兰木、大同、武篆江平等5个乡村的污水处理厂前期工作。发挥城镇资源优势,培育创建隘洞镇商贸旅游型、三石镇地磁静养型、泗孟乡运动休闲型等特色小镇,力促东兰镇争创全区铜鼓文化小镇、武篆镇争创全区健康养生养老小镇。鼓励和引导其他乡镇因地制宜发展特色优势产业,以产业化推进城镇化发展。推进厕所革命,每个乡镇政府驻地建设2座以上标准公共卫生厕所。进一步加强城乡规划管控,完成隘洞镇、武篆镇总体规划编制报批工作,完成县城旧城区控制性详细规划以及长乐镇、三石镇、武篆镇、隘洞镇、三弄乡等五个乡镇控制性详细规划编制,启动泗孟乡、兰木乡、大同乡、花香乡、巴畴乡、金谷乡、切学乡等7个乡的控制性详细规划,实现城乡总体规划全覆盖。制定《东兰县城乡规划管理办法》,全面加强和规范城乡建设管理,强化合法用地、合法建设政策法规宣传,严厉打击“两违”行为。深入实施交通基础设施建设大会战。全年完成交通固定资产投资5亿元以上。全面实现河百高速公路(东兰段)、城东大道升级改造二期工程、武篆至泗孟二级公路、长乐至坡切二级公路建成通车,加快建设绕城二级公路(同拉至那造)、三弄大桥、拉州大桥,开工建设东兰至都安大兴(东兰段)、河百高速公路东兰三个互通口连接线、绕县城公路(同拉经委荣至达文)、巴畴至金谷、长乐至花香、长江河口至兰阳、泗孟至凤山长洲等二级公路9条172公里。启动绕县城公路(纳造至板逢)、兰阳至泗孟、江平至三石、大同至花香等乡镇联网二级公路9条160公里和隘洞巴伦红水河大桥、长江红水河大桥的前期工作,力争早日开工建设。加快村屯道路建设,硬化20户以上自然屯道路30条110公里,硬化20户以下自然屯道路150条450公里,新建20户以下自然屯道路180条210公里,年内实现20户以上自然屯全部通畅硬化公路,20户以下自然屯全部通达公路的目标。完成老旧油路升级改造50公里,实施农村公路安保工程150公里。做好河池经东兰、巴马至百色城际铁路项目前期工作和东兰至南宁北城际铁路的前期研究工作。继续推进水利基础设施建设大会战。全年完成水利投资1.3亿元以上。开工建设农村饮水巩固提升工程、板逢村排涝工程等项目,竣工香河水库工程、九曲河巴拉河段防洪整治工程,完成中央财政小农水专项县第 二、三批项目建设。投资5200万元实施小型农田水利高效节水灌溉项目,新建高效节水管道100公里、渠道50公里,新增高效节水灌溉面积6500亩。启动三堂水库、武篆镇那烈村河段防洪整治工程等项目前期工作。 (四)强化培育扶持,壮大三次产业,彰显特色发展新优势坚持把产业建设作为发展经济的核心,努力打造特色鲜明、竞争力强的现代产业发展格局。精心培育现代农业。创建优质富硒墨米产业(核心)示范区、淡水养殖产业(核心)示范区、林下乌鸡养殖产业(核心)示范区、板栗产业(核心)示范区、那里花乡农旅产业(核心)示范区等5个自治区级现代特色农业示范区,乌鸡特色养殖产业市级示范区,大同红水河生态渔业示范区、隘洞板栗产业示范区等6个县级示范区,大同乡信河油茶产业示范园、金谷乡珍珠李产业示范园等10个乡级示范园,力争年内通过考评验收自治区级、市级示范区各1个以上,县级示范区2个以上、乡级示范园3个以上,每个行政村至少建有1个示范点。加快推进特色优势产业发展,新种油茶8万亩,改造低产油茶林2万亩;扩种核桃5000亩,补植补造核桃林1.5万亩;实施低产板栗品改1.5万亩;打造全市油茶低产改造示范基地和板栗示范基地。推广东兰墨米3万亩、东兰红粳米3.2万亩,新建富硒农产品栽培示范1.24万亩,培育“富硒优质墨米”和“富硒优质粳米”等特色富硒农产品。大力发展火麻、猫豆、岩黄莲等经济作物,开展各类高产高效示范5.8万亩以上,发展食用菌500万棒、秋冬季种植10万亩以上,巩固提升农民多元化增收基础。扩种桑园4000亩以上,改造低产桑园2000亩,确保全县桑园面积达4.18万亩以上。新种特色水果6000亩,种植糖料蔗达8500亩以上。开工建设东兰乌鸡育种中心,出笼家禽1640万羽,出栏生猪25.92万头;新开发淡水养殖8600亩、淡水生态养殖面积达11万亩,水产品产量达6370吨。抓好农产品质量安全认证,指导“三品一标”标准化生产基地6万亩,力促兰木米“绿色农产品”获得自治区级认证。投资200万元开展农业信息进村入户工程,提高科技对农业经济的贡献率。大力发展农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体,发展各类农民专业合作社60家、家庭农场8家;培育市级农业产业化重点龙头企业1家,创建区级示范合作社1家、市级示范合作社3家。全县147个行政村全部设立村民合作社。完成14个乡镇土地确权发证工作。推进耕地保护提质增量工程,新建冬种绿肥高产栽培示范5000亩,推广测土配方施肥技术和绿色植保农药减量技术9万亩。提升农机装备水平,推广补贴农机具1200台套,农作物耕种收机械化水平和水稻生产机械化水平分别达45%和66%。努力壮大工业经济。继续推进长寿生态食品加工园建设,扩征土地300亩以上,启动污水处理厂、市政道路二期工程建设,完成北区主干道、供水工程、标准厂房等一期工程建设,年内有两家以上企业入园投产。加快建设东兰龙华高科技产业园。着力强化工业招商,引进一批优质农产品加工项目。加大服务企业力度,力促广西万寿谷集团东兰乌鸡深加工生产线、广西瑞宝山茶油有限公司山茶油深加工生产线建成投产,大力支持河丰药业有限公司、东兰山泉水厂、虎鹰水泥有限公司、东兰墨米酒厂抓好基地建设和壮大生产规模,争取光彩集团20万吨量子有机肥项目落地建设。全年完成工业集中区基础设施建设投资1000万元,工业项目投资1亿元,年内新增规上企业1家、年产值达1亿元以上企业1家。不断提升第三产业。做大做强特色旅游业。深挖“红色、金色、绿色”三大旅游资源,加快推进巴马长寿养生国际旅游区三年行动计划项目建设,完善旅游交通、公共文化服务等基础设施。树立“拔群故里、将军之乡”的红色旅游总体形象,实施东兰烈士纪念馆旧馆改建项目,完善红色旅游国家AAAA级景区,高标准规划建设河池拔群干部学院。策划包装红水河大旅游区,加快红水河第一湾景区建设,完成大型铜鼓玻璃观景平台暨铜鼓民俗文化展示馆建设,5月1日前对游客开放,并启动申报国家AAAA级旅游景区。继续推进红水河森林公园、红水河地质公园、红水河带状公园建设,切实抓好红水河河谷小镇和东兰铜鼓小镇项目建设,基本建成坡豪湖国家湿地公园,着力打造红水河国家公园。高起点规划建设泗孟田园天坑景区,重点建设总投资1500万元的自驾露营基地项目和总投资500万元的泗孟盆地滑翔伞旅游运动项目,打造国家AAAA级景区。开工建设东兰县旅游集散中心,完成国家地质公园规划设计。整合生态资源,创建一批乡村旅游示范点,鼓励农业产业化基地、家庭农场发展乡村生态旅游,促进生态、农业、文化、旅游融合发展,巩固乡村旅游扶贫成果。主动对接服务新奥集团、天迎公司、月亮河长寿集团、进源集团、长源集团等公司企业,加快推进大同旅游船厂和红水河第一湾旅游码头建设,协调推进月亮河异地养生项目、长乐宫景区项目、神仙山生态景区项目,建成铜鼓风情村文化中心广场。继续举办蚂拐文化节和铜鼓文化旅游节,加强民俗文化旅游品牌建设,提升东兰旅游对外形象和影响力。不断提升商贸物流业。加快推进全国电子商务进农村综合示范县项目建设,抓好县级物流中心、县级电商公共服务中心运营工作,支持阿里巴巴、乐村淘等电商平台设立农村电商服务站,力争农副产品、农产品加工产品年交易额增长30%以上,全县电子商务交易额增长25%以上,顺利通过国家电子商务进农村绩效考评。加快发展现代物流业,抓好东兰县现代物流中心项目建设,促进市场运行和保障有序发展。不断提升金融服务水平,管好用活扶贫贴息贷款等政策,争取更多的信贷资金投放,解决企业、合作社、种植大户等“融资难”问题。 (五)坚持以人为本,保障改善民生,满足群众生活新期待坚持以人民为中心的思想,切实解决群众最关心、最直接、最需要的问题,集中力量办好一批解民忧、顺民意、惠民生的实事好事,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。完善社会保障体系。健全完善就业创业服务体系,全年新增城镇就业1050人,农村劳动力新增转移就业4200人,农村劳动力职业技能培训1500人。健全社会保障服务体系,统筹推进城镇“五项”保险、城乡居民基本养老保险、城乡居民医疗保险、被征地农民养老保险和建筑领域农民工工伤保险均衡发展,继续推进城乡居民基本医疗保险制度整合,建立城乡一体化的医疗保障体系。健全社会救助体系,加快东兰县社会福利中心老年养护综合楼建设,妥善解决好城乡特困人员的供养问题,巩固“应保尽保”社会救助成果。维护劳动者合法权益,建立和谐劳动关系。加快保障性安居工程建设,改善贫困人口住房条件。统筹社会事业发展。优先发展教育事业,抓好6所乡镇公立幼儿园建设,确保武篆镇、切学乡等2所公立幼儿园建成投入使用,实现乡镇公立幼儿园建设全覆盖。加快建设东兰深圳小学,投资1250万元实施7所中小学学校“全面改薄”工程,确保我县义务教育均衡发展创建工作通过国家级评估认定。筹建东兰县拔群高级中学,加快推进普及高中阶段教育。稳步推进广西东兰双语法官教育基地建设。严格执行学区管理制和教师轮岗交流机制,均衡配置教育教学资源,持续提高教育教学质量,兑现落实提高教师待遇相关政策,努力建设人民满意教育。繁荣文化广电体育事业,认真谋划2018年红水河蛙婆文化旅游节等民俗文化活动,组织复排东兰优秀民族文化剧目《文龙与肖妮》并巡演,切实抓好巴畴巴英、长乐板登等铜鼓文化示范点和“非遗”传承基地建设,加快推进体育中心、文化艺术中心、村级公共服务中心等公共文化体育设施建设,全面完成东兰县博物馆项目前期工作,积极组织开展全民健身活动和体育赛事活动。提升卫生计生服务水平,继续推进县级公立医院综合改革,加快推进分级诊疗制度建设,巩固完善基本药物制度和基层运行机制。健全三级卫生服务网络,抓好县中医院和东兰镇、武篆镇、长乐镇、花香乡、大同乡等卫生业务综合楼项目建设,启动县人民医院、县妇幼保健院、县疾控中心、县卫生监督所整体搬迁前期工作。积极推进社会办医和医养结合工作,传承发展中医药事业。继续争取深圳市龙华区对口支援我县医疗卫生工作。加快推进科技创新,注重引进各类专业技术人才。加强社会治理创新。深化平安东兰建设,全面落实社会治安综合治理领导责任制,最大限度提升公众安全感和满意度。健全完善村党组织领导的村民自治制度,投资750万元打造5个乡镇自治区农村试点社区。全面推进“七五”普法规划,强化社区矫正管理,推进村、社区公共法律服务站点建设。严格落实信访工作责任制,努力化解信访积案。深入开展安全生产隐患大检查大整改行动,坚决遏制重特大安全生产事故发生。进一步加强食品药品安全监管,落实“四个最严”(15)要求,保障人民群众食品用药安全。加强国防教育和国防后备力量建设,巩固双拥创建成果,促进军民融合发展。大力支持工青妇、工商联、科协、文联、残联、红十字会等人民团体发挥桥梁纽带作用,认真做好统计、粮食、民宗、侨务、供销、档案、史志、气象等工作,促进社会全面进步。办好十件惠民实事。坚持共享发展成果,办好惠民实事,增进民生福祉。一是发放各类学生资助资金5000万元,惠及学生10余万人次。二是投资5160万元,实施农村饮水安全巩固提升工程160处、家庭水柜400座,解决4.3万人饮水不安全问题。三是投资1.2亿元,新建台区400个,10千伏高压线路100公里,直接受益人口6万人。四是投资2.38亿元,实施棚户区改造766套。五是为建档立卡贫困人口缴纳关爱医疗保险,提高贫困人口住院费用报销比例。六是输送50名贫困家庭“两后生”(16)到广西高级电子技工学校就读,按每人每年1.2万元标准补贴其培训期间的基本生活费、学费、住宿费和实习材料费等。七是投资2955万元,建设东兰县社会福利中心老年养护综合楼,建成床位290个以上。八是投资36万元,建立村卫生室移动平板终端报账系统,让农村群众足不出户就可享受即时看病、即时取药、即时农合报销服务,覆盖100个村卫生室,惠及农村群众18万人以上。九是投资2000万元,实施土地开垦500公顷;投资5959万元实施整县推进高标准基本农田土地整治项目,建设高标准基本农田2092公顷,新增耕地73公顷,涉及8个乡镇。十是投资800万元,新增建设20个村有线光缆230公里。 (六)牢记职责使命,强化绩效比拼,提升为民服务新水平认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照全面从严治党要求从严治政,以改革创新精神加强自身建设,坚持效率为先,优化服务环境,认真行使好人民赋予的权力,对人民负责、受人民监督、让人民满意。坚持规范运行,依法行政。牢固树立职权法定观念,坚持法无授权不可为、法定职责必须为。大力推行法律顾问制度,健全完善重大行政决策制度,加快政府工作制度化、规范化建设。认真梳理政府权力事项,严格执行部门权力清单和责任清单制度,加大行政复议监督力度,全面推进依法行政。自觉接受人大及其常委会的监督,主动接受人民政协的民主监督,广泛听取社会各界人士意见,办理好人大代表建议和政协委员提案。深入推进政府机构改革,继续抓好政府部门超编专项整改消化工作。加强政府网站监督管理,深化行政权力运行、财政预决算、公共资源配置和社会公益事业建设等信息公开,促进权力阳光运行。加快县政务服务中心综合楼建设,抓好基层政务服务中心改扩建工作,进一步提高服务基层群众的能力。坚持比拼绩效,为民理政。强化政府工作绩效管理,科学设置绩效考核指标,完善考评办法,形成以绩效目标为导向、项目推进为抓手的责任机制,提升政府工作落实力。组织各乡镇人民政府、政府各部门开展绩效比拼活动,通过年初公开承诺、年中督办通报、年末展示绩效等方式,促进各乡镇、各部门加快项目建设、产业发展、民生改善等工作的落实。按照“工作项目化、项目目标化、目标时序化”要求,及时分解重点工作、重点项目的推进责任,坚持一月一督查,一季一通报,半年一小结,确保政府工作落到实处、收到实效。完善重大项目领导挂帅、重点工作现场办公、重要事项督促检查机制,强化追踪问效,力促政府工作快节奏、高效率。鼓励和支持各级干部解放思想、开创新路,努力破解制约发展的各类难题,促进全县经济社会科学发展。坚持廉洁自律,从严执政。严格落实从严治党主体责任,强化“一岗双责”,落实“两个责任”,坚持把纪律挺在前面,深入贯彻落实“八项规定”,驰而不息整治“四风”,严厉查处扶贫领域各种违纪行为。严格执行党风廉洁建设有关规定,切实加强县人民政府党组党风廉政建设工作。深入推进纪检监察派驻机构改革,健全监督机构网络。全面支持深化监察体制改革试点工作,在人员编制、办公场所和办公设备等方面提供有力保障。进一步加大行政监察和审计监督力度,抓好上级巡视、审计、督查反馈意见的整改工作,规范政府采购、工程招投标行为及政府投资项目管理,深化财政预算管理改革,加强公务用车和公用住房管理,不断提高公共资源利用效率,以清正廉洁的形象取信于民。各位代表,面对经济社会发展新形势,面对人民群众对美好生活的新期待,我们深感责任重大、使命光荣!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级党委政府和县委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,团结依靠全县人民,不忘初心、牢记使命,凝聚力量、攻坚克难,不断开创新时代东兰老区发展新局面,为坚决打赢脱贫攻坚战、为实现与全国全区同步全面建成小康社会的目标而加倍努力奋斗!名词解释(1)六大行动:营造风清气正的政治生态行动、营造团结和谐的社会生态行动、营造山清水秀的自然生态行动,实施脱贫攻坚行动、实施基础设施建设攻坚行动、实施产业转型升级攻坚行动。(2)“四上企业”:指规模以上工业企业、资质等级以上建筑业与房地产开发经营企业、限额以上贸易企业、规模以上服务企业。(3)十大扶贫工程:指产业发展脱贫、转移就业脱贫、易地扶贫搬迁脱贫、生态补偿脱贫、教育扶智脱贫、医疗救助脱贫、社保兜底脱贫、旅游扶助脱贫、基础设施建设脱贫、小额信贷脱贫。(4)三品一标:即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志的统称。(5)十有县:有制度、有机构、有经费、有监测、有预警监测、有避让、有宣传、有演练、有效果。(6)零差率:在公立医疗机构中,对常见病、多发病使用的基本药品,实行按药品进价销售,不再加价产生利润,让利给人民群众,利润部分由政府给予补贴,是探索“医药分家”、化解药价贵的一种积极尝试。(7)八个一批:创建食品安全城市的一批示范县、一批示范乡镇监管所、一批示范街、一批示范食品生产企业和小作坊、一批示范市场、一批示范食品销售企业、一批示范学校食堂、一批示范餐饮店。(8)五位一体:是党的十八大报告对推进中国特色社会主义事业作出总体布局,包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。(9)四个全面:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,是以习近平同志为核心的党中央治国理政战略思想的重要内容。(10)“1234”:是河池市第四次党代会提出的工作思路,即坚持稳进突围、提质发展“一个总基调”,实施“河路经济”发展和“一城三区”建设“两大战略”,打好精准脱贫、基础设施建设、产业转型升级“三大攻坚战”,抓好“高、果、游、园”“四个重点”,确保如期脱贫摘帽,全面建成小康社会。(11)八大发展、八大突破:推进创新发展,实现产业转型升级新突破;推进协调发展,实现新型城镇化建设新突破;推进绿色发展,实现美丽东兰建设新突破;推进开放发展,实现招商引资融资新突破;推进共享发展,实现惠民生促公平新突破;推进精准发展,实现脱贫攻坚历史新突破;推进稳健发展,实现基础薄弱片区建设新突破;推进提质发展,实现革命老区建设新突破。(12)“十一有一低于”:“十一有”指有特色产业、有住房保障、有基本医疗保障、有义务教育保障、有路通村屯、有饮用水、有电用、有公共服务设施、有电视看、有村集体经济收入、有好的“两委”班子;“一低于”指贫困发生率低于3%。(13)“八有一超”:“八有”指有收入来源、有住房保障、有基本医疗保障、有义务教育保障、有路通村屯、有饮用水、有电用、有电视看;“一超”指年人均纯收入超过国家扶贫标准。(14)门前三包:包“环境卫生,绿化美化、市容秩序”。(15)四个最严:习总书记在中央政治局第二十三次集体学习时指出,要切实加强食品药品安全监管,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,加快建立科学完善的食品药品安全治理体系。(16)两后生:参加培训当年12月31日前15周岁以上,22周岁以下,未婚,未继续升学的初、高中毕业生(含退学、辍学等),简称“两后生”。
2025-07-27
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【投资南丹县】2018年南丹县政府工作报告
2019年1月17日在南丹县第十六届人民代表大会第四次会议上县人民政府县长覃康平各位代表:现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的一年,是改革开放40周年和自治区成立60周年。我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在自治区党委、政府和市委、市政府以及县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照县委“三区二城一县”战略部署和“12345”总体思路,认真落实高质量发展要求,全面弘扬南丹速度、南丹精神,深入开展营造“三大生态”实施“三大攻坚”六大行动,全县经济社会各项事业持续健康发展。预计,全年完成地区生产总值125.94亿元,增长14%;财政收入11.06亿元,增长10.08%;规模以上工业总产值169.1亿元,增长22.3%;规模以上工业增加值49.3亿元,增长21%;固定资产投资增长16.8%;社会消费品零售总额34亿元,增长11.5%;城镇居民人均可支配收入33270元,增长6.5%;农村居民人均可支配收入10804元,增长9.5%。一年来,我们主要做了以下工作: (一)脱贫战果持续巩固扩大。在巩固原脱贫人口不返贫的同时,再实现9个贫困村、370户贫困户1716名贫困人口脱贫摘帽,贫困发生率再降0.61个百分点。扶贫产业效益明显。油茶、肉牛、肉羊以及淡水养殖等产业年度任务全面完成,贫困村成立农民专业合作社等新型经营主体116个,建立核桃、油茶等产业基地34个,辐射带动贫困户8340户,“5+2”特色产业覆盖率达89.42%。47个贫困村村集体经济年收入均达3万元以上。后续发展持续增强。全面推进易地扶贫搬迁工程建设,累计搬迁建档立卡贫困人口21694人,完成易地扶贫搬迁后续产业创业等行动计划编制5个,学校、医院等易地扶贫搬迁配套设施建设、后续产业发展、搬迁群众创业就业、安置点后续管理等加快推进,433名易地搬迁户子女学生实现就近入学,八圩扶贫产业园成功入驻企业5家。基础设施不断完善。筹措7170万元,实施20户以上屯级道路硬化70条126.5公里,屯内硬化道路170.6公里,新修便民桥梁24座、水毁公路30条,惠及村屯260多个。新建农村饮水工程73处,巩固提升3135户2.35万人饮水安全。储备“十三五”脱贫攻坚项目2837个。 (二)工业经济转向高质量发展。出台南丹县工业高质量发展决定等文件,引进专业技术人才262名,进一步优化工业发展。园区建设步伐加快,河池工业园区列入国家开发区目录,成为自治区35个重点县域工业园区,完成园区规划修编、污水处理监测系统及南方公司环厂道路初步设计。龙头企业加速发展,南方公司产值和销售收入分别突破130亿元、150亿元,成功入选国家级绿色工厂。南方公司锡生产系统环境治理升级改造、明鑫公司50万吨废渣综合利用、正华冶炼厂1万吨/年锑冶炼升级改造、1万吨/年锑白深加工及综合回收工程等项目开工建设。车河选矿厂工艺流程优化工程、三鑫公司日选3000吨选矿厂技改等项目顺利推进。涉重金属企业重组优化,最大限度释放产能,金丹公司成功转型。龙马工业园区实现工业总产值12亿元。丹泉酒业具备年产8000吨高档酱香白酒能力,产能位居全国前三,品牌影响力不断提升。东泰公司碳酸钙无机粉体(一期)、博采公司25万吨精细碳酸钙(一期)、虎鹰公司年产60万方商品混凝土搅拌站等项目竣工投产。建材行业具备年产60万吨水泥、120万吨精细碳酸钙能力。电力行业总装机容量达14.6万千瓦。落实直购用电和小水电增量电价优惠供电20.66亿度,降低企业用电成本1.35亿元;帮助企业融资11.85亿元,争取项目资金918.67万元。新培育规模以上工业企业4家。规模以上万元工业增加值能耗低于上级范围指标5.9个百分点。 (三)全域旅游跨越发展。完成南丹县全域旅游发展总体规划等3个规划编制,出台南丹县创建全域旅游示范区三年行动计划及加快旅游业发展扶持奖励办法,推动全域旅游提速发展。成功入围广西特色旅游名县创建县,成为河池首个广西全域旅游示范区。与荔波签订跨省旅游合作示范区框架协议,跨省旅游县域经济合作试验区、旅游扶贫合作联盟示范区建设加快推进。新增广西四星级乡村旅游区1个,四星级旅游饭店1家,广西三星级汽车旅游营地1个,A级旅游厕所8座。丹炉山(二期)、歌娅思谷(三期)、国际温泉养生度假区(二期)等重点景区有序推进。首届“壮族三月三游广西”活动在我县举办,获中央电视台《新闻联播》报道。全年接待游客312.91万人次,旅游总消费37.62亿元,分别增长31.92%、38.77%。在全域旅游的带动下,全县物流商贸等服务业蓬勃发展,莲都公司等8家服务业企业成功上规,金海、振宏、丹泉等交易市场和物流园加快建设。国家电子商务进农村综合示范县创建工作稳步推进,建成县级电子商务公共服务中心1个,农村电子商务综合服务站40个,电子商务交易额达1.2亿元,成功举办党旗领航扶贫“我为家乡代言”南丹电商大集等电商推介活动。 (四)“三农”工作提质发展。全年农业总产值20亿元,增长5.5%。完成粮食作物种植30.18万亩,总产量8.6万吨。粮食作物良种覆盖率96.8%、农作物综合机械化水平46.1%。新种水果1万亩,水果总面积达6.9万亩。种植优质烤烟8797亩,烟农户均收入6.85万元。全县创建现代特色农业(林业)示范区(园、点)80个,获得认定74个,其中自治区三星级示范区2个,获认定数居河池第一。绿稻花海田园综合体列为自治区田园综合体备选项目,成为河池市唯一备选项目。南国之丹获科技部第三批生态农林产业星创天地认定。认定“三品一标”产品30个,认证面积8.77万亩。巴平米入选“2018中国十大好吃米饭”和首批广西农业品牌目录。“六龙”茶叶、“瑶佬根”猕猴桃获富硒农产品认定。创建河池市首个国家农产品质量安全县工作顺利通过农业农村部验收。完成县域乡村建设规划编制,完成村屯宽带安装46个、基站建设155个。芒场镇入选2018年国家农村一二三产业融合发展产业兴村强县示范乡镇。吾隘镇同贡村入选广西特色生态(农业)名村。六寨镇“百镇建设”、罗富镇“撤乡建镇”等示范建设项目有序推进。月里、六寨、芒场、吾隘4个镇级生活污水处理厂全面竣工。农业农村改革加快推进,被财政部列为全国农村综合性改革试点试验县,农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成,农村集体产权制度改革稳步推进。河池首届农民丰收节在我县芒场镇成功举行,获广西电视台全程直播。 (五)项目建设加速推进。全力推进重大项目139项,完成投资37.25亿元,8个2018年中央预算内投资项目全面开工。南丹至天峨下老高速公路开工建设。河百高速公路南丹段、瑶山至南丹二级公路(一期)建成通车,吾隘至东兰二级公路以及六寨至巴定、罗富至同贡、岜地至磨岩等三级公路有序推进。大厂铜坑河道重金属污染治理与环境修复(三期)等3个重金属污染防治项目全面竣工。刁江流域南丹刁江河道尾砂及周边污染土壤治理修复试点(一期)工程等9个重金属污染防治项目进展顺利。吾隘镇同贡村河道整治工程全面完工,龙江南丹城区河道整治等6个项目有序推进。城市功能配套深入实施,县城区五大公园全部投入使用,国家园林县城创建成果得到巩固。丹泉特色小镇列为首批广西特色小镇。汽车站整体搬迁、铜江河景观提升改造等一批重点工程开工建设。山水路、兴达路、拉金大道支线等项目全面完工,平安大道、丹泉路等项目加快推进。污垃处理、城区照明、人行道、广场等市政基础设施逐步完善。天生桥水库扩容前期工作、火幕水库供水工程建设步伐加快。里湖中学扩建、八圩中心小学扩建、县四小运动场及校园附属工程全面完成。 (六)营商环境持续优化。行政审批进一步提速,取消、承接和调整行政许可事项145项,保留中介服务45项,保留事项全部纳入清单管理。受理政务服务事项29927件,办结率100%,审批提速85.61%,满意率100%。通过广西一体化网上政务服务平台实现网上办理事项999项,实现率达90.41%。推进公共资源交易“一体化”管理,推送市级公共资源交易中心项目116个。政务服务显著优化,业务流程实现自治区到村(社区)五级联网,“一站式”服务实现县、乡、村全覆盖。南丹政府网站成为全区政府网站集约化建设试点且已上线运行。全面深化商事制度改革,企业注册登记全程电子化。出台南丹县招商引资优惠政策,降低落地企业投资成本。全年新引进签约项目12个,计划总投资23.16亿元。全年内外资到位32.49亿元,其中区外境内到位27.5亿元,增长16.42%;外资到位1200万美元,增长20%。完成外贸进出口3.33亿美元,增长28.3%。全县金融机构新增贷款授信23.5亿元,新增小微企业融资担保贷款授信5620万元。 (七)生态建设持续增强。完成中央环境保护督察反馈问题整改销号6个以及群众向中央环境保护“回头看”督察组反映问题整改5个,获中央环境保护“回头看”督察组充分肯定。深入推进“河长制”,县际河流交界断面水质达国家Ⅲ类标准,重点监测河流刁江河南丹段水质达标率100%,城镇集中式饮用水水源地水质达标率100%,城区污水处理率达98.2%。持续开展大气污染防治,城区空气质量优良天数比例达98.9%,PM2.5平均浓度28ug/m3,PM10平均浓度39ug/m3,均优于自治区下达的指标任务。启动实施林长制,新增造林2.79万亩,森林覆盖率71.61%。完成石漠化治理8.5平方公里。加快矿山地质环境治理恢复和土地复垦,治理地质灾害点7个。完成南丹县矿山地质环境治理规划修编及县级永久基本农田划定。整县(第三期)土地整治高标准基本农田建设及城乡建设用地增减挂钩工作有序推进。 (八)民生保障全面提升。坚持把为民办实事作为政府最大的政治任务和民生工程,全年公共服务领域等财政八项支出19.51亿元,占公共财政预算支出的72.02%。撤县设市工作顺利推进,完成南丹县撤县设市可行性研究报告、撤县设市社会稳定风险评估报告,30项细化指标已全部得到自治区各厅局批复确认。教育方面,投入1.57亿元,实施义务教育均衡发展基础设施项目281个。发放教育补贴4467.47万元,惠及学生40097人次。学前教育三年毛入园率达86.1%,义务教育巩固率达93.08%,高中阶段毛入学率达90.22%,“三类”残疾儿童入学率达80%以上。多渠道补充教师165人,选派102名教师开展城乡双向支教走教活动。义务教育均衡发展顺利通过国家验收。文化体育科技方面,新建村级公共服务中心16个。成功举办第三届环红水河山地自行车赛分站赛等重要赛事。瑶族服饰传承人何金秀、铜鼓舞(南丹勤泽格拉)传承人黎芳才列为国家级非物质文化遗产代表性传承人。全县发明专利授权48件,发明专利拥有量61件。医疗卫生方面,县级公立医院综合改革稳步推进。新建医联体2个,总数增至6个。组建家庭医生服务团队121个,服务范围覆盖全县所有村(社区)。建立规范化电子档案20.3万份,健康档案电子化建档率达90.66%;23个卫生基础设施项目顺利推进。社会保障方面,农村低保、城市低保平均补助标准分别提高到192元、356元,增长12.9%、8%。发放城乡居民最低生活保障救助金1.06亿元,12184户39346名低保对象受益。城乡居民基本医疗保险参保率99.31%,其中,建档立卡贫困户参保率100%。城乡居民基本养老保险参保率94.6%,养老金发放率100%。支付医疗救助金1207.4万元,惠及困难群众51575人次。发放残疾人两项补贴341.48万元,补贴5684人。发放高龄补贴478万元,补贴5038人。劳动争议调解和裁审衔接制度法制化得到加强,全年劳动争议结案率达92%以上,调解率达60%以上。创业就业方面,城镇新增就业1459人,农村劳动力转移就业5694人,失业人员再就业369人,城镇登记失业率2.1%。发放创业担保贷款792万元,37家企业入驻创业孵化基地。持续开展“春风行动”,完善就业扶贫车间建设,认定就业扶贫车间2家,带动就业904人。安居工程方面,新开工建设棚户区改造982套,基本建成600套,分配入住198套;实施农村危房改造354户;发放廉租补贴194户,惠及低收入家庭人口386人。 (九)社会环境和谐稳定。深入开展扫黑除恶等专项行动,破获涉黑涉恶案件40起,打掉涉恶势力团伙11个,抓获团伙犯罪嫌疑人138人。投入60余万元为103所学校安装一键式报警系统,校园治安防控水平进一步提升。加大非法成品油综合整治力度,共开展打击非法成品油专项行动21次,查获成品油242.68吨,查获油罐车15辆、固定储油罐16个,捣毁加油机22台。强力开展食品药品安全专项整治,立案查处82起,销毁不合格食品药品3100公斤,责令整改280家次,完成县级区域性食品药品检验检测中心建设,创建自治区食品安全示范县顺利通过验收。坚决打击“两违”行为,深入开展“大棚房”专项整治活动,查处违法用地6000多平方米,拆除违法建筑1.3万平方米。加大城市秩序专项整治力度,实现夜市集中规范经营,市容市貌不断优化、街道秩序不断好转。积极化解矛盾纠纷,调解三大纠纷24件,成功调解22件,调处成功率91.67%。完成上级交办信访积案38件,化解县本级信访积案25件,全县信访总量下降10%。严格落实安全生产责任,安全生产形势持续稳定,全县无较大以上安全事故发生。持续开展矿业秩序集中治理整顿行动,查处涉矿案件107起,行政拘留262人,刑事拘留7人,缴获各类矿石1200多吨。广西尾矿库应急实战演练在我县成功举行。县政府应急办荣获全区应急管理系统二等功。全县151个村(社区)全部配备法律顾问,司法服务实现全覆盖。 (十)自身建设进步明显。认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实中央、自治区党委、政府和市委、市政府以及县委的决策部署,强力推进“两学一做”学习教育制度化、常态化,着力推动各项工作任务落实。严格落实党风廉政建设主体责任,全面履行“一岗双责”,坚持民主集中制,严格执行“三重一大”制度,着力规范权力运行,持续巩固“八项规定”成果。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督,办理人大代表建议75件、政协委员提案26件,办复率100%。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,抓好巡视巡察反馈问题整改,严肃查处一批行使公权力的公职人员违纪违法问题,全年立案185件,结案137件,给予党纪政纪处分137人,移送司法机关4人。全县干部作风进一步转变,干事创业激情不断高涨,政务环境风清气正、廉洁高效。一年来,统计、审计、编制、农机、供销、法制、侨务、对台、民族宗教、外事、人防、机关事务、档案、地方志、气象、通信、邮政等工作取得新进展,老干部、妇女儿童、老龄、残疾人保障等事业迈出新步伐,文联、工会、共青团、工商联等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用,驻县单位、驻地部队支持地方发展和自身业绩取得新成效。各位代表,发展成就令人倍感兴奋、倍受鼓舞。成绩的取得,得益于县委的正确领导和科学谋划,得益于县人大和县政协的有效监督,得益于社会各界的大力支持和广大干部群众的团结拼搏,得益于离退休老同志的鼓励支持和建言献策。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民,向各位代表、政协委员,向工商联、各人民团体,向驻县单位、驻地部队,向各级帮扶单位和工作队员,向所有关心支持南丹发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县经济社会发展还存在着不少困难和问题:一是经济总量不大、结构较为单一,产业转型任重道远;新增企业不多,缺乏重大项目支撑;企业发展面临的用电贵、资源配置不合理、融资贷款难等问题仍然突出。二是巩固整县脱贫摘帽成果,全面打赢脱贫攻坚战任务艰巨,尤其是贫困群众内生动力不足,易地搬迁安置后续产业发展、基础设施建设任务繁重,需投入大量的资金,财政支出压力极大。三是政府融资、举债因政策调整渠道收窄、额度收紧,重大项目资金支撑力度明显不足。四是一些干部改革意识、服务意识、办事能力、办事效率有待进一步提升等等。对于这些问题,我们将高度重视,采取有力措施及时加以解决。 二、2019年工作安排2018年是新中国成立70周年,是实施“十三五”规划承上启下之年,是我县决战决胜脱贫攻坚、与全国全区同步建成小康社会关键之年。2018年政府工作的总体思路是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,统筹打赢打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,紧紧围绕中央、自治区、河池市经济工作会议提出的要求,在市委、市政府和县委的坚强领导下,坚决落实县第十四次党代会第三次年会确定的“一主线、二推进、三提质、四优化、五创建”工作思路,紧扣“三区二城一县”提升年活动要求,开拓创新、扎实工作,为新时代南丹高质量发展打下更加坚实的基础。全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8%,规模以上工业总产值、增加值分别增长10%、9%,财政收入增长8%,全社会固定资产投资增长13%,社会消费品零售总额增长11%,外贸进出口总额增长7%,城镇居民人均可支配收入增长6%,农村居民人均可支配收入增长9%,居民消费价格指数控制在3.5%以内,城镇登记失业率控制在4.5%以内,常住人口城镇化率达46.86%,节能减排指标控制在上级下达的目标范围内。围绕上述目标,我们重点抓好以下方面工作: (一)持续发力,坚决打赢打好脱贫巩固提升攻坚战。深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,以更高的要求、更大的力度、更实的举措,集中一切力量克难攻坚,精准施策,补齐短板,实现3个贫困村摘帽、1617名贫困人口脱贫。打赢打好产业扶贫硬仗。聚焦“十大百万”“5+2”扶贫产业,培育壮大特色优势产业,增强“造血”功能,提高贫困户家庭经营性收入,促进持续增收、稳定脱贫。大力培育龙头企业、农民合作社、种养大户和家庭农场等新型经营主体,每个特色优势产业引进培育12家龙头企业,每个贫困村组建1个以上新型经营主体或产业基地,带动和促进贫困人口通过发展产业如期脱贫。打赢打好易地扶贫搬迁后续发展硬仗。加强易地搬迁后续扶持,全力培育新型移民、新型农民,确保有劳动能力的搬迁户至少有1人实现稳定就业,实现稳步增收。重点推进“千家瑶寨瑶乡”后续配套项目和旅游基础设施建设,加快推进八圩易地扶贫搬迁产业园建设,确保入驻企业实现投产。有序推进县城区集中安置点移民创业园以及转移就业培训基地建设。打赢打好村集体经济发展硬仗。鼓励和支持行政村跨地域联动发展产业,支持多个村民合作社共同出资组建经济联合体。继续推进贫困村光伏发电、山口林场连片油茶种植等项目,继续强化扶贫资金投放,年内新增535万元入股龙头企业,确保47个贫困村集体经济年收入达4万元以上。打赢打好基础设施建设硬仗。加快“四好农村路”建设,力争20户以上自然屯全面实现道路硬化。实施大石山区农村饮水安全巩固提升工程,力争农村集中供水率达88%以上,自来水普及率达83%以上。做好农村电力建设管理和供电服务,年内实现农村电网供电可靠率不低于99.8%,综合电压合格率不低于97.9%。 (二)突出重点,全力推动工业经济高质量发展。完成工业投资10亿元,增长5%;新增规模企业2家。全面完成淘汰落后产能和节能降耗指标任务。抓好园区基础建设。加快河池工业园区和龙马工业园区基础设施、管理体制、招商平台等建设,力争年内投入专项扶持资金2000万元以上。推进河池工业园区标准厂房、排雨水管道、厂间道路以及龙马工业园区道路硬化亮化、供水工程、变电站等建设。通过23年努力,使全县园区产能规模翻一番,力争实现年产值突破300亿元。提质有色传统产业。加快推进有色金属产业转型升级和企业优化重组,培育壮大一批锌、锡、铅冶炼废渣综合回收等有色金属精深加工骨干企业,重点扶持南方公司、吉朗铟业、正华冶炼厂等企业在精深加工、产业联动上做强做优。抓好有色金属产业深部探矿、采矿、多金属分离和综合回收,加快推进南方公司危险废物处置中心、金丹公司整改复产等项目建设。加快产业多元发展。在龙马工业园区集中布局木材加工集聚区,支持正和木业等企业做大做强。继续深化丹泉酒业一二三产融合发展,打造国内知名大型酿酒企业,实现年产值30亿元以上。加快推进碳酸钙粉体上下游产业循环融合与衔接,形成基础原料加工和配套产业互促发展格局,重点推进东泰、联丰、德法兄弟等企业项目竣工投产。加快推动水电、饮用水等产业发展。持续优化工业发展环境。全面推行市场准入负面清单制度,进一步放宽市场准入。实施推广“互联网+工业”项目,发展智能装备和产品,深化信息技术在企业中的应用。协调金融机构加大对实体经济的扶持力度,缓解企业融资难题。 (三)多方联动,致力推动全域旅游快速发展。以景区提质升级为核心,带动全域旅游发展,倾力打响“南国避暑胜地白裤瑶乡”旅游品牌。力争全年接待游客410万人次,增长32%,旅游总消费52亿元,增长39%。抓住创建契机,推动旅游业提质增效。在巩固广西全域旅游示范区创建成果的基础上,继续抓亮点、抓创新,进一步提升旅游发展的竞争力,实现旅游产业从数量增长型向质量效益型转变,推动全县旅游产业高质量发展。整合优质资源,强化共生发展理念。依托千年土司、炼丹等文化底蕴,立足南丹生态旅游资源和易地扶贫搬迁实际,以“大旅游”理念拓展“旅游+”范畴,不断优化旅游产品结构体系,积极发展历史文化游、民俗特色游、乡村生态游、旅游扶贫等。充分发挥旅游投资公司的融资平台作用,不断完善旅游基础设施和配套设施建设,打造一批在全区有影响力的国家5A、4A景区和旅游名镇、名村,重点推进“千家瑶寨瑶乡”旅游项目、丹泉特色小镇、歌娅思谷(三期)、丹炉山(二期)、温泉国际旅游度假区(二期)、清水河景区、九龙沟森林康养度假区、蓝布龙文化生态旅游区等项目建设。借助地理优势,助推民俗风情大放异彩。加强与荔波小七孔世界自然遗产地、巴马长寿养生国际旅游区等知名景区合作,深化“南丹荔波”跨省区旅游经济合作圈建设,加强交通连接、资源串联,实现资源共享、优势互补。深度挖掘特色民俗文化,打造民族手工艺品传承基地,包装一批独具特色、游客喜欢的旅游产品。继续提升白裤瑶年街节、壮族蚂拐节、土司演武节等节庆活动,实现“一年四季皆有节,主题旅游皆品牌”。 (四)聚焦振兴,奋力开创乡村发展新局面。坚持把乡村振兴作为重中之重,启动实施南丹县“生态宜居、幸福家园”乡村风貌提升三年行动计划和农村人居环境整治三年行动计划,加快城乡协调统筹发展,全面改善农村人居环境。提升优势主导产业。落实耕地保护政策、稳定粮食生产,全县粮食种植面积稳定在30万亩、产量8.5万吨以上,确保粮食绝对安全。大力发展特色农业,发展生态巴平米2.5万亩、“三特”水果0.5万亩、长角辣椒2.5万亩、桑蚕1.61万亩、食用菌750万棒、中草药1.2万亩、富硒农产品1.1万亩、烟叶1万亩,稳定糖料蔗2万亩以上。不断提升瑶鸡、瑶乡黑猪、黄牛等特色养殖水平,支持规模养殖场和专业化企业开展粪污资源化利用试点,重点发展种养循环经济和“零排放”养殖。抓好农业区域品牌建设,力争年内新增“三品一标”产品认证2个以上,基地认定8.9万亩以上,培育特色优势品牌6个以上。强化乡村风貌提升。提升乡村规划管控,完善乡镇“四所合一”机构建设和乡村建设规划许可服务。完成县本级县域乡村建设规划调整和378个实用性村庄规划编制审批,初步实现多规合一。实施5个环境整治精品示范村建设,完成2个国家级传统村落、2个自治区级绿化美化特色精品示范村建设。启动15个村屯公共照明试点、3个太阳能光伏发电项目建设。改善农村人居环境。构建乡村人居环境整治政策体系,鼓励村集体组织村民参与项目建设和管理。开展“厕所革命”行动,改造乡村公共场所、集贸市场、中小学校、旅游景区等公厕25座及无害化农村户用厕所2200户。继续推进农村生活污水处理,完成罗富、大厂2个镇级污水处理设施建设,实施5个镇级污水配套管网工程。落实江河湖库综合整治和河湖“清四乱”工作。培育新型经营主体。大力培育家庭农场、专业大户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,新增农民专业合作社30家、家庭农场10家,培育新型职业农民650人以上。完成农村土地承包经营权确权登记颁证和农村集体产权改革工作,继续抓好农村土地承包管理,年内流转土地6万亩以上。加快农业机械化推广与应用,农业综合机械化水平达50%以上。 (五)紧盯要素,全力掀起项目建设新高潮。坚持项目谋划和建设并重,全力破解制约因素,力争谋划投资额超500万元项目62个以上,超5000万元项目18个以上。统筹推进136个重大项目建设,完成投资28.78亿元以上。加快推进工业项目建设。有色金属方面,重点推动南方公司锡生产环境治理升级改造及12万吨锌氧压浸出绿色制造,吉朗公司10万吨锌基合金,正华冶炼厂1万吨精锑、1万吨锑白深加工及综合回收等项目建设。非有色金属方面,重点推动丹泉酒系列产品产业化、“互联网+”农特产品产业基地、生态环境质量提升工程,实现东泰公司年产40万吨碳酸钙微细粉及超细粉体二期等项目竣工投产。资源有效利用方面,重点推进南方公司废铅酸电池无害化处理及再生铅深加工、资源综合利用及减量化无害化处置、浸出渣处理系统升级改造等项目建设,力推广西东方园林环保科技有限公司20万吨富稀贵金属废渣综合回收利用及无害化处置项目落地。加快推进交通路网、农田水利项目建设。扎实推进南丹吾隘至东兰二级公路、国道210线车河路段改线工程(灰岭尾矿库)、六寨至巴定、罗富至同贡、岜地至磨岩三级公路续建项目建设;配合做好南丹至天峨下老高速公路建设;推动大厂至吾隘、荔波瑶山至南丹二期工程、月里至中堡乡乡通升级改造、里湖经岜地至八雅三级公路开工建设;完成三堡至西凉二级公路(南丹段)前期工作,启动龙王坡脚经山口林场旧场部至雍里、八圩通乡二级路等乡村联网公路前期工作;加快建制村窄路加宽、危桥改造、安防工程、便民候车亭等项目建设,稳定提升农村道路通达水平。继续开展小型农田水利、水土保持等水利项目建设,建成南丹火幕水库项目,加快天生桥水库扩容工程建设。强力推进土地综合整治,建成高标准农田3000亩以上。加快推进城镇项目建设。实施亢马棚户区改造项目以及山口林场危旧房改造项目红线外配套基础设施锡都路支线道路、惠灵路、牛角路、广东街改造、城东片区污水收集管网及县城区小街小巷硬化(二期)、排水雨污分流、人行道广场维修、路灯升级改造等工程建设。加快国有企业“三供一业”基础设施项目建设。 (六)优化服务,全面提升南丹发展软实力。瞄准南丹正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期,以优化营商环境作为体制机制改革和经济高质量发展的重要突破口,最大限度激发市场活力和社会创造力。提升招商引资效率。推进项目代办机制与“1+14”系列政策有效衔接,力争招商引资工作实现“一年重点突破、两年全面提升、三年争创一流”目标。围绕有色金属深加工、全域旅游、现代农业等主导产业,做好产业转型平台建设,深化招商多方合作,实行精准代理招商,确保招商引资到位资金增长10%以上。突破生产要素瓶颈。全力保障企业水、电、气等生产要素,协调电力企业与工业企业合作,推动直购电等电价减负政策落实,力争锌铅冶炼行业纳入特惠输配电政策范围,争取更多“外电入县”,获得优惠用电突破20亿度,支持企业降低用电成本4000万元以上。探索工业用地长期租赁、先租后让、弹性出让、分期租赁等供地模式,优化工业用地供给,降低企业用地成本。优化政务服务环境。继续深化行政审批制度改革,不断优化办事流程、简化办理手续、创新服务手段、提升服务质量,实现审批提速、工作提效。持续推进简政放权、放管结合,优化政务服务工作。继续抓好政务公开工作,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,加快高效透明政府建设。强力推进“一事通办”改革,实现“最多跑一次”“一次不用跑”比例达95%以上,行政审批在自治区规定的期限基础上再提速50%以上。 (七)防治并举,确保生态环境持续稳定向好。坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念,不断完善生态环境保护责任制及大气、水、土壤污染防治联席会议制度,打赢打好蓝天、碧水、净土保卫战。全面落实河(湖)长制,深入推进林长制。继续抓好中央环境保护督察组反馈意见及中央环境保护督察“回头看”整改工作,加强与广西国资源环保科技股份有限公司合作,着力解决一批突出环境问题。重点推进刁江流域土壤重金属污染拉么矿区源头综合治理、南丹县龙泉矿冶总厂铅锑冶炼厂、锡冶炼厂旧址污染场地治理修复、大厂镇铜坑河道环境修复、大厂镇班塘历史遗留重金属污染综合治理等项目建设。 (八)加大投入,切实保障和改善民生。持续加大民生投入,提高公共服务能力和水平,继续推进撤县设市工作,争取年内入围广西撤县改市申报规划排序,统筹开展国家森林城市、国家文明城市、全国全民健身模范县、全国民族团结进步示范县等创建工作,不断改善人民群众生产生活条件,让发展成果全民共享,不断增强幸福感、获得感及满意度。教育方面,巩固义务教育均衡发展成果,为创建优质义务教育均衡县打牢基础,不断满足人民群众日益增长的优质教育需求。重点推进第五小学、第二幼儿园、第三幼儿园、六寨镇中心小学教学楼建设,山口小学扩建、城关镇中学迁建、王尚小学及幼儿园等易地扶贫搬迁安置点学校基础设施建设,确保义务教育巩固率达94%,学前三年教育入园率达88%,高中阶段毛入学率达90%。强化教师队伍整体素质提升,不断提高教育教学质量。文化体育科技方面,筹措资金力争开工建设县博物馆、白裤瑶铜鼓大剧院,完成里湖白裤瑶生态博物馆提升改造,新建8个村级公共服务中心。加强对白裤瑶民俗文化、土司文化等地方特色文化的挖掘、保护和传承。做好中国白裤瑶年街节申报国家级非物质文化遗产名录准备工作。办好首届南丹荔波世界白裤瑶乡年街节、河池市第二十届铜鼓山歌艺术节。编排提升白裤瑶《勤泽格拉》、壮族《背带花》等节目,积极赴国内外开展文化交流活动,不断提升南丹文化影响力。举办广西第十五届“拔群杯”篮球锦标赛,深入推进全民健身与全民健康深度融合工作。进一步提高全县高新技术企业有效存量,加快众创空间建设,全力为中小微企业提供创新创业服务。创业就业方面,全面落实国家、自治区、市创业就业优惠政策,进一步放开空间、激活市场,建立健全平等竞争、充满活力的创新创业机制,营造创事业、创实业、创家业的良好氛围。建成县公共实训基地。社会保障方面,巩固城乡居民社会养老保险制度全覆盖,确保参保率达90%以上,城乡居民基本医疗保险参保率达98%以上,养老金发放率达100%。强化公共就业服务,不断拓宽高校毕业生、农民工、贫困户等群体就业创业渠道。 (九)强化治理,确保人民群众安居乐业。加强政法建设,深入推进扫黑除恶专项斗争,深化信访工作制度改革,积极化解矛盾纠纷,不断推进全县群众信访服务中心(站、室)标准化、规范化建设,打造“阳光信访”“法治信访”“责任信访”,深化“打非治违”,严格落实安全生产“一岗双责”,强化隐患排查治理,强化道路交通和消防安全管理,强化矿业秩序综合整治,坚决遏制各类安全事故发生。加强国有储备土地管理和土地出让金催缴工作。继续加大“两违”打击力度,按照减存量、控增量的原则稳步推进“两违”历史遗留问题处置。以创建宜居城市为目标,大力开展市容秩序和城市环境治理,推行城区停车泊位收费工作,促进城区交通秩序不断好转。 三、加强政府自身建设各位代表,面对新形势、新任务,我们必须牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以“南丹速度、南丹精神”为动力,以“强谋划、强执行,提高效率、提高质量”为导向,推动建设“信念坚定、忠诚履职,担当有为、务实高效,清正廉洁、依法行政”的人民满意政府。建设信念坚定、忠诚履职政府。坚持正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决执行县委决策,铸造绝对忠诚的政治品格。始终不忘初心、牢记使命,把为民办实事、为企业做服务作为政府履职的重中之重,切实履行好公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责,不断提高政府执行力和落实力。建设担当有为、务实高效政府。坚持把推动南丹高质量发展作为最大的担当,始终保持奋发有为、奋勇争先的精神状态,始终弘扬雷厉风行、敢抓敢拼的优良作风,锲而不舍抓项目促发展,担当有为优环境惠民生,全面争创工作新业绩、谱写南丹发展新篇章。按照中央、自治区、市委及县委的部署,优化政府机构设置和职能配置,建设务实高效政府。深入推进“最多跑一次”改革,再造审批流程,开展标准化建设,全面推行“一窗式”办理和“一站式”服务向乡镇延伸,不断提升办事效率与服务质量,努力在加强最优制度供给、营造最佳营商环境上“更进一步、更快一步”。建设清正廉洁、依法行政政府。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,着力转职能、转政风、严政纪、强监管、肃贪腐,不折不扣执行“八项规定”,驰而不息纠正“四风”,严防形式主义、官僚主义,切实纠正不作为、乱作为和懒政怠政行为,大力营造风清气正的政治生态。加强法治政府建设,强化普法依法治理,增强全民法治意识。严格规范重大行政决策程序,自觉接受人大依法监督、政协民主监督以及社会监督,扎实推进审计监督全覆盖,强化对政府采购、工程招投标、改造征迁、精准扶贫等重点领域的监管,不断扎牢制度笼子,让权力在阳光下运行。各位代表!新思想引领新征程,新时代需要新作为。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,团结和依靠全县人民,不忘初心、继续前进,埋头苦干、善作善成,为推动全县经济社会持续高质量发展,打赢脱贫攻坚、同步全面建成小康社会而不懈奋斗!
2025-07-27
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河池市领导调研大任产业园 强调优化营商环境推动招商引资
河池市大任产业园作为当地工业发展的重要载体,近期迎来市领导专题调研,重点围绕优化营商环境、强化招商引资、推动全产业链发展等议题展开部署。调研强调要坚定发展信心,保持战略定力,通过完善基础设施、深化“放管服”改革、精准招引优质项目,全面提升园区综合竞争力,打造广西产业转型升级的标杆。 一、聚焦基础设施短板夯实园区发展根基 调研指出,大任产业园需坚持规划引领和基础设施先行,加快完善路网、供水、供电、污水处理等配套功能。例如,江南污水处理厂的运行管理被列为重点检查内容,其处理能力与排放标准直接关系到园区环保合规性。此外,园区正推进通信网络升级和公共设施补短板工程,为企业提供更高效的生产保障。 二、强化产业链招商构建集群发展格局 园区管委会提出以“主导产业树”为框架,编制全产业链招商图谱,重点引进新能源、生物科技、金属化工等领域的龙头企业。通过“招大引强”与“延链补链”相结合,推动上下游企业协同发展。例如,超威鑫锋新能源等企业已初步形成技术合作,未来将围绕电池材料、储能技术等方向深化产业联动。 三、深化“放管服”改革破解企业运营难题 针对企业反映的融资难、成本高等问题,园区将优化审批流程,探索“一窗通办”服务模式,并联合金融机构推出专项信贷支持。同时,通过降低用电、用地等要素成本,切实减轻企业负担。调研特别强调,管委会需建立常态化企业诉求响应机制,确保政策红利精准直达市场主体。 四、推动创新驱动发展提升产业附加值 入园企业被鼓励加大技术研发投入,在生物提取、新能源材料等领域突破关键技术。例如,某生物科技公司正探索将本地特色资源转化为高附加值产品。调研建议企业通过“抱团发展”共享研发成果,并加强与科研院所合作,加速成果转化应用,增强市场竞争力。 此次调研为大任产业园高质量发展明确了路径,要求各部门以问题为导向,统筹发展与安全,确保园区在绿色转型中实现提质增效,为河池市工业经济注入新动能。
2025-07-19
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【河池招商】河池“四企入河”推动25个项目落地 总投资额超88亿元
河池市通过深入开展“四企入河”招商引资活动,吸引湾企、央企、民企、外企等多类型企业投资,取得显著成效。截至目前,已有25个项目开工建设,总投资额达88.25亿元。河池市通过创新招商方式、优化营商环境、强化项目服务等措施,推动重点项目落地,为区域经济发展注入新动能。 一、创新招商模式助力项目落地 河池市积极适应新形势,采取“不见面招商”“云直播推介会”等线上方式开展招商活动,累计举办各类推介会15场次。同时,邀请多家知名企业赴河池考察,包括中国电投、香港铜锣湾集团等30多批次客商。通过线上线下结合的方式,河池市有效扩大了招商覆盖面,提升了项目对接效率。 二、重点领域项目取得突破 在“湾企入河”方面,粤港澳大湾区企业投资数量和金额显著增长,新签订重点项目16个以上。其中,山东烟台金牌农业科技投资的杜仲三产融合产业项目已在罗城落地,投资额达8.9亿元。“央企入河”方面,在谈项目28个,总投资318亿元;已签约项目4个,总投资19亿元;已开工项目2个,总投资11亿元。丝绸之路控股集团在宜州区投资的印染项目也已开工建设,总投资10亿元。 三、优化营商环境强化服务保障 河池市扎实开展“百日攻坚”服务企业行动,通过在线访问、走访活动等方式,重点跟踪近3年来中国-东盟签约项目。对全市重点项目实行驻点服务,持续落实日报制度,确保问题及时解决。此外,广东省20多名民营企业家到河池考察投资项目,达成2个意向协议,投资额超5亿元。北海福建商会也率团赴环江等地考察,进一步推动“民企入河”工作。 四、多措并举推动可持续发展 河池市通过明确招商目标、细化重点领域、强化政策支持,推动“四企入河”工作持续深化。未来,河池市将继续聚焦重点产业,优化服务机制,吸引更多优质企业投资,为区域经济高质量发展提供坚实支撑。
2025-07-19
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广西河池重大项目投资完成半年目标 招商引资激活发展动能
广西河池以重大项目建设为重要抓手,通过优化招商引资环境、创新推进机制,2021年上半年完成投资270亿元,占年度任务的58.82%,提前实现"时间过半任务过半"目标,为区域经济高质量发展注入强劲动力。 (一)创新推进机制凝聚建设合力 广西河池将重大项目按领域分类推进,建立12个工作专班,由市领导担任组长牵头负责,形成高位推动、统筹协调的工作格局。通过举办全市性项目集中开(竣)工活动,营造比学赶超的建设氛围,推动项目建设提速增效。同时,加强在建重大项目复工返岗指导服务,梳理建立急需协调解决的问题清单,精准破解项目推进中的难点堵点,确保项目按计划全速推进。 (二)聚焦产业升级打造发展引擎 在招商引资工作中,广西河池注重发挥规模聚集效应,吸引资金投入带动产业升级。中国—东盟(巴马)大数据云计算基地项目(一期)作为重点招商引资项目,总投资约70亿元,占地180亩,旨在打造广西数字经济名片。该项目通过建设数据机房、运维中心等主体工程,推动区内数字产业迭代升级。2021年以来,项目加快建设进度,已完成部分投资,为区域数字经济发展注入新动能。 (三)强化储备谋划夯实发展基础 广西河池狠抓项目谋划储备,明确2021年全市谋划1000个投资500万元以上、对固定资产投资有贡献的项目,形成"建设一批、储备一批、谋划一批"的良性循环。2021年,该市第一、二、三批列入自治区级和市级层面统筹推进的重大项目达498个,总投资4140亿元,年度计划投资459亿元。充足的项目储备为持续稳定投资增长提供了有力支撑。 (四)优化服务保障提升建设效能 为确保重大项目顺利推进,广西河池强化要素保障,在土地、资金、用工等方面给予重点支持,同时深化"放管服"改革,简化审批流程,提高服务效率。通过建立健全项目跟踪服务机制,对重大项目实行全程帮办代办,及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题,为项目快速推进创造良好环境。 (五)突出重点领域带动全面发展 广西河池在推进重大项目建设过程中,注重突出重点领域,以点带面推动全面发展。除数字经济领域外,还在基础设施、产业发展、民生改善等领域布局重大项目,形成多领域协同推进的良好态势。这些项目的加快建设,不仅拉动了当期投资增长,更优化了产业结构,改善了发展条件,为长远发展奠定了坚实基础。 (六)坚持质量优先确保建设成效 在加快项目建设进度的同时,广西河池始终坚持质量优先原则,严格落实项目建设各项管理制度,加强工程质量监管,确保项目建设质量。通过建立健全项目质量终身责任制,强化全过程质量控制,推动重大项目建设实现速度与质量的有机统一,切实发挥重大项目对经济社会发展的支撑带动作用。 广西河池通过一系列有力举措,推动重大项目建设取得阶段性成效,为完成全年目标任务奠定了坚实基础。随着各项工作的深入推进,重大项目对经济社会发展的拉动作用将进一步显现,为推动区域经济高质量发展提供持续动力。
2025-07-19
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天峨县招商引资成效显著推动产业升级
河池市天峨县以招商引资为抓手,推动产业结构优化升级,取得显著成效。上半年,天峨县围绕碳酸钙深加工、特色农产品等重点领域,创新招商方式,强化项目服务,实现内资到位资金大幅超额完成年度目标,为县域经济高质量发展注入强劲动力。 一、资源优势转化为产业优势 天峨县依托丰富的碳酸钙资源,重点打造新材料产业园。旺谷矿业有限公司投资建设的氧化钙、氢氧化钙生产线项目进展顺利,项目建成后将形成年产80万吨碳酸钙系列产品的产能。同时,天峨县立足特色农业资源,策划包装了一批农产品深加工项目,推动农业产业链延伸。通过科学规划产业布局,天峨县逐步构建起资源高效利用、产业协同发展的新格局。 二、创新方式提升招商实效 天峨县采取线上线下相结合的方式开展精准招商。一方面通过网络对接突破地域限制,另一方面组织小分队赴浙江等经济发达地区开展专题招商活动。上半年共策划包装产业项目36个,成功引进龙滩风电光伏发电、红水河·印象城康养综合体等一批重点项目。这种灵活多样的招商模式有效提高了项目对接成功率。 三、优化服务促进项目落地 天峨县建立完善项目服务体系,搭建了代办服务、政企沟通、投资投诉三大平台,为重点项目提供全流程跟踪服务。通过简化审批程序、强化要素保障等措施,推动项目快速落地实施。上半年,天峨县列入自治区、市、县级统筹推进的重点项目达55个,总投资规模近60亿元,展现出强劲的发展势头。 四、产业集聚效应初步显现 随着招商引资工作的深入推进,天峨县产业集聚效应逐步显现。新材料产业园吸引上下游企业入驻,形成产业链条;特色农产品加工企业集群发展,提升产品附加值。这种产业集聚不仅带动了就业增长,也促进了县域经济结构的优化升级,为天峨县经济可持续发展奠定了坚实基础。
2025-07-19
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