万秀区招商引资优惠政策

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万秀区是中国广西壮族自治区梧州市所辖的一个市辖区。万秀区位于梧州市区东部，东邻广东省封开县、北接蝶山区夏郢镇和苍梧县六堡、梨埠镇，西、南临桂江、西江，与蝶山区隔江相望。西距自治区首府南宁400公里；东近香港、澳门436公里和384公里。地理位置东经110°18’－111°40’，北纬22°37’－24°18’，总面积406．92平方公里.历史沿革汉元鼎六年（公元前111年）起，万秀区域即为梧州城廓，是历代郡、州、府、道、县治所在地。清光绪二十三年（1897年），梧州辟为通商口岸后，万秀区域成为云、贵、川、湘、桂与粤、港、澳等地“士商萃集之地”、“百货出入之枢”的咽喉要道、水上门户和商业中心。孙中山率师北伐时曾3次驻节该地。1925年，中国共产党在该区先后建立中共梧州支部、中共梧州地委、中共广西地委、中共广西临时省委等，领导广西人民进行革命斗争。周恩来曾亲临城区指导革命工作。解放后，中共梧州市委、市人民政府、市人大、市政协、市人民法院、市人民武装部等机关、部队长期驻在辖区内。经济发展该区是梧州市内外贸易主要集中区域，各种门类的商店遍布大街小巷，饮食、娱乐服务业兴旺发达，酒楼宾馆众多，不少菜肴享誉国内外。文物胜迹有中共广西地委和特委旧址、中山纪念堂、桂江春泛、白云山、龙母庙等。50多年来，万秀区发生了翻天覆地的变化，社会主义经济迅速发展，城区建设日新月异。特别是中共十一届三中全会以来，万秀区人民政府围绕经济建设这个中心，朝着建立社会主义市场经济体制和人民生活实现小康的总目标，解放思想，更新观念，加快改革开放步伐，国民经济和社会发展取得了显著的成就。2001年，工业总产值3．3亿元，是1959年89万元的370．78倍；财政收入6905万元，是区设立财政体制当年（1988年）716．7万元的9．63倍。2002年，万秀区工业生产总值3．64亿元（其中规模以上工业总产值2．75亿元，工业增加值0．77亿元），财政收入6082万元.建置沿革万秀区自汉元鼎六年（公元前111年）起，即为梧州城廓，是历代郡、州、府、道、县治所在地。1950年6月，市人民政府在该区设立城东、城南、城北和城中4个镇。1951年11月，设立河道办事处。1953年5月，撤镇设立第一、第二区和水上区人民政府。1955年8月，撤销城区政府，改设城中、城北、和平、大河、抚河（桂江）、下关、红楼、石鼓、南堤9个办事处。1958年9月，撤销办事处，建立城南、城北和水上3个区公所。1960年4月，又分别改称为白云、万寿和鸳江3个人民公社。1961年10月，万寿人民公社分为万寿、百花2个人民公社。11月，成立万寿、百花区公所，实行政社合一。同月，白云人民公社分为白云、石鼓2个人民公社。12月，成立白云、石鼓区公所、1962年8月，万寿、百花合并为万寿人民公社（区）。白云、石鼓合并为白云人民公社（区）。1968年9月，撤销区公所，改万寿人民公社为红星人民公社革命委员会.改白云人民公社为东方红人民公社革命委员会。改鸳江人民公社为东风人民公社革命委员会。1979年2月，撤销红星、东方红和东风3个人民公社革命委员会，改为万秀、白云和鸳江3个区革命委员会。1980年8月，撤销革委会，成立万秀、白云、鸳江3个区人民政府。1984年9月，撤销鸳江区，并入白云区。1990年8月，撤销白云区，并入万秀区。至此，万秀区管辖范围包括桂江东面、西江北面的全部城区。1992年，万秀区划分为城北、城中、城东、城南街道办事处4个，辖居民委员会61个.2002年8月26日，实行城区社区管理体制，成立中山、大东、云盖、石鼓、贺院、云龙、塘源、五坊、南中、阜民、冰泉、平东、平西、民主、四坊、东正、北山、桂北、百花、钱鉴、白云、华机、桂江等23个社区居委会，撤销原61个街道居委会.同年，全区人口10万人，人口自然增长率0．76‰.当地人主要操粤语方言。2003年2月（国务院批复时间为1月），调整梧州市市辖区划，万秀区增辖苍梧县旺甫镇和郊区城东镇2镇，划出塘源社区归蝶山区管辖。全区总面积406．92平方公里，比上年增加402平方公里。辖镇2个，街道办事处4个，村民委员会16个，社区居民委员会22个，全区总户数46134户，总人口15．42万人。自然环境万秀区地处北回归线上，属亚热带南部季风气候区。日照充足，雨量充沛，夏长而多雨，冬短无严寒.年平均气温21．0℃。年平均日照时数1823．5小时。灾害性天气主要是雷雨大风，多出现在4－9月。万秀区坐落在桂、浔、西三江河岸，背山临水。城区建筑分布在河漫滩、河漫滩阶地、超河漫滩一级阶地、超河漫滩二级阶地和丘陵地上。城区大部分房屋建筑在河漫滩阶地上，城区工业区处超河漫滩一级阶地。万秀区东北部的白云山，是市区内最高峰，海拔367米。流经城区的河流有桂江、浔江与西江。桂江北自苍梧县入境，流经城区境域18公里，在三角嘴与浔江汇合而称西江，流经城区境域13公里，东流入广东封开县。主汛期在每年的6－8月.据载最高水位为27．07米（1915年7月10日），最低水位1．90米（1902年4月1日）.汛期最早是1906年4月23日，洪峰21．64米，最迟为1907年10月10日，水位16．01米.工业发展万秀区工业历史悠久，西汉时期，盛产陶瓷.宋元两代，出现个体缝纫店和铸铁、铸铜手工业作坊，今钱鉴便是北宋时期梧州元丰（1071－1085年）铸钱作坊之地。明清期间，纺织、印染、鞋帽、皮革及皮革制品等行业已十分流行。清光绪二十八年（1902年），在辖区桂江东岸开设有福安、天和等造船、修船企业。其时，城区蛇酒、酱油、腊味、冰泉豆浆、霉豆腐渣等特色食品颇具风味。民国4年（1915年），商人余瑞初等成立电力公司，设厂于桂林路龙母庙左侧山拗处。解放后，50年代初，万秀区工业主要是街道工业，以集体所有制为主，组织街道失业人员成立生产加工组，开展生产自救，生产一些日用品及一些小型的农具。1953年后，街道工业经过工商改造和走合作化的变革，逐步实现了由小规模生产向大规模社会化生产的转变。1958年，在开展全民办工业的群众运动中，自筹资金7000元办起街道工业厂15家，有职工541人，坚持“六主”（以本身积累为主、以现有条件为主、以综合利用为主、以现有技术为主、以自制设备为主、以小型为主）“四服务”（为国家建设服务、为农业服务、为人民生活需要服务、为外贸出口服务）方针发展生产。1959年，工业总产值89万元，到1965年，城区有工厂企业36家，职工1790人。工业总产值711万元。包括金属品制造、建材、纺织、缝纫、木材、文教用品、化学、玻璃、食品等工业9大类600多种产品。1970年8月，城区有30家工厂划给市管理，只剩下街道自办生产组，当年工业总产值135万元，不及1969年的1／6。1971年以后，城区重新开办工厂企业，街道工业逐步恢复生机。1976年，城区工业生产总值808万元。中共十一届三中全会以后，城区经济工作发展迅速.1992年，工业总产值l.002亿元，名列广西各城区第二名。1993年，工业总产值2.004亿元，财政收入3320万元，区属企业实现税利1513万元.城区工业总产值净增1亿元，占全市当年净增的10％。至2001年，城区工业发展初具规模，有工业企业98家（其中规模以上6家，规模以下92家），工业总产值（不变价）3．36亿元，比1978年增加35．90倍。门类有机械、电器、食品、铸造、化工、印刷等。开发有五里冲工业区、钱鉴工业小区、旺步工业区、鲤鱼冲工业区和东出口工业走廊。主要产品有汽车发电机、食品、保健品、厨具、锅炉、保险柜、弹簧、复合肥、家具、减肥皂、洗发露等多种系列产品。2002年，工业生产总值3．64亿元。辖区内坐落的重点企业：造船企业有广西桂江造船厂和梧州华南船舶机械厂，食品企业有全国第一家梧州蛋白肠衣厂和全国最大的豆浆晶生产企业梧州市冰泉食品工业公司，建材业有梧州市五一塑料厂等大中型企业。对外贸易三国时期，辖区内便有对外贸易，主要进出口商品是金银翡翠、奇物异果。唐宋以后，陶瓷、食盐、谷米、布匹、生丝和茶叶为主要出口商品。清光绪二十三年（1897年），梧州辟为通商口岸后，辖区域成为广西、云南、贵州、四川等地商品贸易集散地。其时，出口大宗商品主要有谷米、柴炭、桐油、生丝、中药材、牲口等农副土特产品；进口商品主要有棉纱、布匹、五金机电产品。火柴、西药、煤油和染料等。自清光绪三十年至民国17年（1905－1928年），梧州海关最低年收入白银32万两，最高74万两.其出口总值占广西的80％。广西财政收入70％以上来自梧州。随后，受日本军队入侵和国民党发动内战影响，城区贸易市场一度窒息，至1949年，出口商行仅剩百余家。解放后，城区境内对外贸易日益兴旺，先后成立11家专业进出口公司和2家对外运输公司，经营进出口的主要商品有400多个品种，2000多个商品，与世界110多个国家和地区有贸易往来。从1950－2001年的52年间，出口总值占同期广西出口创汇总额近1／4。.城区经营对外贸易始于1993年，当年利用外资38．75万美元.1995年，出口贸易额660．23万美元。对外贸易方式由过去传统的自营出口，逐步发展到兼有自营、联营、代理出口、补偿贸易、来料加工、租赁贸易、合资经营、合作经营、独资经营等多种形式。主要出口商品有食品、中成药、有色金属、宝石、玩具、服装、工艺、家具、松香等。20世纪90年代中后期，城区推出发展经济各项优惠政策，在土地使用、税收、房地产开发、内外商投资、对外贸易加工和投资保护等方面为投资者提供优质服务，从而吸引更多投资者。1993年以来，国内外投资者来城区投资开办企业1000多家，其中成功引进了国际知名品牌跨国企业、全球最大的快餐连锁企业“麦当劳餐厅梧州第一分店”和宝怡化建、环球贸易有限公司等企业。至2001年，城区个体企业有4172户，从业人员5230人；私营企业200多户，从业人员400多人。1993－2001年，累计出口贸易总额3140．54万美元，累计引进外资2632．75万美元。城区被市人民政府授予2000、2001年度招商引资工作先进单位。2002年，城区新办各种企业107家，外贸出口总额157万美元，实际利用外资495万美元。商业经济万秀区是梧州商业的老城区。宋代，便设坊进行贸易。明代，城区内有11坊市。其中以城南市和府东市最为热闹。此外，还有水上夜市。其时，饮食业相当兴旺，闹市都开设有粤式茶楼酒馆。梧州辟为商埠后，广东商人纷纷到梧州，在城区的沙街、四坊井、西门口一带设店经商，平码行、花纱行、特货行（指鸦片业）等经纪行业应运而生。英、葡、法、美等国商人也开设洋行、公司，倾销外国商品。至民国22年（1933年）城区有商行1000多家。商业税收，占广西财政收入30％。抗日战争前，从事商业的人员1万多人；萧条时，也有六七千人，为广西之冠。解放后，辖区内设立有国营百货、纺织、烟酒、食品、五金交电、化工、盐业、石油等二级批发站和公司。至1956年，有商业、饮食服务业网点2000多个，其中集体、私营和个体居多。随后，向国营、集体过渡，网点撤并，到1965年，减少至260多家。“文化大革命”期间，网点继续减少。1978年后，在发挥国营商业主渠道作用的同时，发展集体、私营和个体商业，恢复农副产品市场，开放日用品集市。室内市场逐步取代露天市场，较大型的市场有南中、钱鉴、桂北、大东、孔庙里、万寿宫市场。新落成上档次的酒家、饭店和市场有白云、北山、新世界、五丰、梧州、中环、国泰、电信、东盛、中山、南方、新洞天等10多家。建成服装、家电、家具、珠宝、粮食、蔬菜、水果、畜禽、水产、建材等10大专业批发市场和五金家电、日用百货、糖烟副食等18条商品批零专业街。利用沿江一带开设夜间饮食一条街。在民主路、西江路开发总建筑面积1．10万平方米的购物城和美食城。2001年，投资1000万元，在大东上路建成一条600多米长具有岭南骑楼特色，集旅游、观光、购物、饮食和休闲娱乐于一体的首条商业步行街，自当年6月开业一年，已有100多万游客到此观光购物.2002年10月20日，地处中山路的恒业国泰广场开业，场内共有店铺499间，知名品牌店有麦当劳、机车沙龙、茶庄、咖啡堡、书店、珠宝等近30个，为培育和发展梧州商业市场、创建优秀旅游城市和建设东大门，打开东通道创造更有利条件。财政税收1987年前，城区财政由市财政局管理。1988年成立万秀区财政局.当年财政收入716．70万元。1993年，市场税收实行“谁投入，谁收益”的管理办法，当年完成2915．70万元。1994年，财税体制改革推进了财税收入增长，同年税收2226．50万元。1995年，税收4149万元，比上年增加1．86倍。1996年以后，受经济环境影响，财政收入逐年减少。1999年以后，城区经济有序发展，财政收入逐步回升。2001年，财政收入6905万元，比1995年增加1．66倍；比1988年增加9．63倍.2002年，财政总收入6082万元。财政收入主要来源于工商税收、企业所得税和专项收入。主要支出用于基本建设、企业挖潜改造、文教卫生、部门事业费用、行政管理费用、城维费用、抚恤、社会福利救济、民兵事业费用等项目。人民生活民国时期，民众收入微薄，度日艰难。解放后，1950－1957年，组织居民开展生产自救，就业机会增大，生活较为稳定.1958－1961年，受自然灾害影响，居民节衣缩食。60年代中期至70年代，维持温饱，居民家庭收入和消费水平缓慢增长.80年代后，尤其1989－2000年，居民生活收入大幅度提高。截至2000年，居民人均可支配收入5521元，居民人均消费支出4604元。其中食品2046元，是1989年810．50元的2．52倍；衣着用品233元，是1989年91．36元的2．55倍；家庭设备用品及服务338元；医疗保健248元；交通和通讯314元；娱乐教育和文化服务432元；居住841元。每百户拥有空调机20台、电冰箱66台、家用电脑12台。此外，彩电、洗衣机、音响、高级照相机、摩托车、汽车、手机等商品，已为众多居民家庭所拥有.2001年，居民人均可支配收入5837元，居民人均消费支出5116元；每百户拥有空调机29台，电冰箱71台，家用电脑17台.翌年，居民人均可支配收入6282元.社会福利业有所发展。至2001年，开设有老人福利院10家（其中公办2家、民办8家）。人住福利院人数332人。享受城市居民最低生活保障制度2432人（其中区属企业职工517人），达100％，实现了应保尽保的目的要求。市政建设汉高后五年（公元前183年），城区境内开始建城筑墙，周长424米，面积1．12万平方米。唐武德四年（621年），城墙扩展为周年880米，面积4．84万平方米。宋开宝元年（968年），始建砖墙，周长1120米，面积7．84万平方米。明清年间，城墙几经构筑，扩展到周长2750米，高7．26米，有5门，东、北、南3面环境。民国14年（1925年），折城墙，建马路，在原城墙基及水塘上建成北环路、南环路、西环路、东环路、塘基街等30多条街道。解放前，市政建设比较落后，竹木结构民房居多，马路较狭窄。20世纪50年代，先后建筑了河堤路大渠、中山路大渠、居仁市场和架设桂江浮桥及修建北山公园。到60年代，相继开辟钱鉴、塘源等工业区。修建了百花、北山2条隧道和中山路地下商场，扩大了城区的范围。1978年后，城区建设按照市统一规划，边建设边调整。1992年后，在“拓宽大通道，发展大市场，建设大梧州”的思想指导下，改造旧城区，在沿河边和市商业中心兴建起国泰广场等多栋高层建筑。城区政府投入100多万元，整治小街小巷道路、美化绿化小区。建成和平三期工程，步行街一期工程。东正二期工程正加紧施工。新的住宅楼房遍布城区。2001年2月25日，河东防洪堤开始施工，投资总概算为3．24亿元，到2003年6月，工程已完成总投资2．90亿元，达到总投资计划的89．50％，全长3．71公里的挡水墙已按设计要求完成。2002年8月，梧州骑楼第一城纳入梧州建设广西东大门的第五项大工程。截至1996年，城区有车行道44条，长3．62万米，面积31．73万平方米.其中水泥路面长7200米、面积8．60万平方米；沥青路面长1．08万米、面积10．18万平方米；泥石路面长7800米、面积5．08万平方米.人行道面积8．25万平方米.小街小巷42条，由1949年长度4．11公里、面积1．18万平方米，发展到1995年长度70．27公里、面积26．90万平方米.至2001年，城区道路有48条，道路总长度为25．88公里，面积24．07万平方米。交通运输民国17年（1928年）和26年，城区有公共汽车营运，开办不久先后停业。1959年，有公共汽车2辆，营运线路长4．20公里。60年代中期至80年代，相继兴建了桂江一、二桥，沟通河东与河西的交通.1995年9月，梧封（广东封开）一级公路通车，与广东省一级公路贯通.还建有百花隧道、北山隧道、龙船冲隧道、中山路地下商场（隧道），城区辖境架设有云龙大桥、鸳江大桥。桂江一桥、桂江二桥、莲花大桥和紫竹大桥.辖区内的水运，溯江而上623公里，经桂平、贵县，可达首府南宁；顺流东下408公里，可达广州。至香港、澳门等港，终年有300-500吨级船舶行驶。内河航线上常年航行着120－500吨级船舶。陆路的营运路线由50年代的梧（州）八（步）线、梧（州）玉（林）线扩展到桂、粤、湘等省区的地市城镇和乡村。1994年2月，辖境内梧州至广东，封开二级公路动工兴建（至翌年9月建成）。4月，“梧州号”客轮首航香港.1996年4月，动工修筑东环路和西江云龙大桥（1998年7月竣工通车）。2002年9月5日，城区东出口道路拓宽改造工程开始施工。全长1．4公里，始于云龙桥头北岸，接于龙泉冲加油站.道路按照一级公路标准设计，4车道，水泥混凝土结构。整个工程建设期为12个月，于2003年9月工程竣工。