兴宁区创新多元融资模式助力生态乡村建设招商引资成效显著-兴宁区产业园区

兴宁区创新多元融资模式助力生态乡村建设招商引资成效显著

农业企业融资

所属地区：广西-南宁-兴宁区发布日期：2025年08月11日

近年来，兴宁区在推进"美丽南宁"乡村建设活动中，通过财政资金撬动、社会资本联动、村民参与互动的多元投入机制，累计整合资金3600余万元用于生态乡村建设。该区财政局作为资金管理核心部门，创新建立"财政引导、部门协同、社会参与、群众共建"的可持续发展模式，在保障资金安全的前提下，显著提升了乡村基础设施和生态环境水平。
一、构建资金整合平台释放聚合效应
兴宁区打破传统条块分割的财政管理模式，建立跨部门资金统筹协调机制。通过归集公共预算资金、政府性基金、涉农专项等财政资源，形成"多个渠道引水、一个池子蓄水"的运作体系。重点协调住建、农业、环保等部门向上级对口单位申报专项补助，两年来累计争取上级专项资金近1800万元，占总投资额的49%。同时将农村环卫设施建设、产业扶持等分散资金集中投放，实现"规划一片、建成一片、见效一片"的集约化效果。
二、创新社会资本参与机制拓宽融资渠道
充分发挥财政资金"四两拨千斤"的杠杆作用，引导企业通过PPP模式参与污水处理、垃圾清运等公共服务项目。动员辖区42家企业以设备捐赠、技术帮扶等形式支持村屯绿化亮化工程，累计接收社会捐赠70余万元。建立"以奖代补"激励机制，对达标村屯给予最高10万元的奖励资金，激发村民投工投劳热情。三塘镇那笔村通过"财政补助+村民自筹"方式，完成巷道硬化率从40%到95%的跨越式提升。
三、探索市场化运作提升资金效能
在五塘镇沙平村试点"企业运维+政府购买"服务模式，由专业环保公司承包村级保洁、河道管护等业务，城区财政按考核结果支付服务费用。引入第三方评估机构对建设项目进行全周期绩效跟踪，2016年核减不合理支出23万元。建立"村财镇管"制度，对1554万元城区配套资金实行专户管理，确保资金使用规范透明。
四、强化监管体系保障资金安全运行
构建"事前评审、事中监控、事后审计"三位一体监管链条，重点核查资金流向和使用效益。开发智能监管平台，对建设项目实行GPS定位打卡和影像资料云端存档。开展专项资金使用情况"回头看"行动，整改问题7类19项，资金使用合规率提升至98.6%。通过建立公开公示制度，所有建设项目均在村务公开栏和政务平台同步公示，接受群众监督。
这种多元投入机制的实施，使兴宁区建成自治区级生态村16个，改造农村厕所1200余座，新增绿化面积5.6万平方米。下一步，该区将继续深化财政金融协同创新，重点培育乡村旅游、生态农业等绿色产业，推动生态效益向经济效益持续转化。

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