南宁推出首批433亿元PPP示范项目交通与公共服务双轮驱动-南宁产业园区

南宁推出首批433亿元PPP示范项目交通与公共服务双轮驱动

PPP 招商项目

所属地区：广西-南宁发布日期：2025年08月08日

广西通过招商引资创新模式，在南宁重磅发布首批23个政府和社会资本合作示范项目，总投资规模达433亿元。这批项目聚焦交通基础设施和公共服务两大领域，涵盖铁路、医疗、环保等民生关切领域，旨在通过市场化运作打造可复制的投资样板，为区域高质量发展注入新动能。
一、项目结构体现双轮驱动战略
首批示范项目中，交通类项目以67.8%的占比成为投资主力，6个项目计划投资293.74亿元，包含铁路网优化、轨道交通延伸、公路干线升级及机场扩建等工程。公共服务领域布局17个项目，覆盖污水治理、医疗设施升级、智慧环卫等板块，139.26亿元投资将重点改善人居环境。这种配置既强化了区域互联互通能力，又直击民生痛点，形成硬件升级与服务提质协同推进的发展格局。
二、项目筛选坚持三大核心标准
所有入选项目均通过严格评估：单体投资规模均超5亿元，确保形成规模效应；合作期限明确设定10-30年，建立稳定的收益预期；现金流测算显示内部收益率普遍达到行业基准线以上。特别是生活垃圾焚烧发电项目采用可行性缺口补助机制，既保障企业合理回报，又控制公共财政支出压力，体现了风险共担原则。
三、市场化运作破解资金瓶颈
针对传统基建融资难题，广西创新采用竞争性磋商方式选择社会资本方。轨道交通项目拟引入"轨道+物业"开发模式，通过沿线土地增值收益反哺建设资金；三甲医院扩建工程试点医疗设备融资租赁方案，降低初期投入成本。相关部门已建立动态价格调整公式，应对运营期通货膨胀等变量。
四、建立全生命周期监管体系
项目实施中将嵌入绩效付费机制，设置建设期、运营期各30项考核指标。空气质量监测项目采用"按效付费"模式，环境数据达标率直接决定企业收益；棚户区改造实行"双信封"招标，技术方案与融资能力并重。审计部门将对项目公司实施穿透式监管，确保公共资产安全。
五、形成可复制改革经验
本次推介特别注重制度创新，出台标准化合同范本涵盖18类风险分配条款。污水综合治理项目首创"水量保底+水质超标扣费"条款，福利院建设试点"适应性建筑"设计规范。这些创新将为后续项目提供模块化解决方案，预计带动全区PPP项目库规模突破2000亿元。
目前已有多家行业龙头企业表达投资意向，重点围绕智慧交通、生态环保领域开展技术对接。广西将建立项目落地进度月报制度，首批示范工程预计年内完成社会资本遴选，部分民生项目计划明年进入施工阶段。

广西南宁招商项目

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