武宣县招商引资

各位代表：
现在，我代表武宣县第十一届人民政府向大会作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。

2014年工作回顾

2014年是全县凝心聚力、克难奋进的一年。面对持续加大的经济下行压力和错综复杂的经济形势，县政府在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县各族人民，围绕主题主线，牢牢把握机遇，锐意进取，扎实苦干，实现经济社会持续平稳健康发展，各项社会事业全面进步。预计，全年全县完成地区生产总值92.5亿元，增长8%，其中，一产、二产、三产增加值分别为24.3亿元、44.1亿元、24.1亿元，增长2%、12%、7.7%；工业总产值112.8亿元，增长11.68％；全社会固定资产投资67亿元，增长16%；社会消费品零售总额18.2亿元，增长11%；财政收入6.9亿元，增长2.1%；城镇居民人均可支配收入24959元，增长9%；农民人均纯收入7731元，增长10.5%；三次产业比重由27.6:47.2:25.2调整为26.27:47.68:26.05，非税收入占公共财政预算收入比重下降至36.05%，下降3.2个百分点，财政收入结构明显优化。全县获得国家级集体荣誉4项、个人荣誉8项，自治区级集体荣誉36项、个人荣誉12项，市级集体荣誉39项、个人荣誉34项；在我县召开的全区、全市性会议11次；在全区、全市性会议上作典型发言31次。东乡镇下莲塘村获命名全国生态文化村和广西特色文化名村，武宣葵花景观入选“中国美丽田园”，县看守所、拘留所同时被国家公安部评定为全国一级所，荣获“全国青少年普法宣传教育示范区”荣誉称号，等等，多项工作出彩出新。
一年来，我们主要做了以下五方面工作：
一、切实深化改革，激发乘势奋进内生动力
积极深化经济体制改革。建立统一规范的公共资源交易平台，年内完成交易项目159项，成交金额3.53亿元。注册资本工商登记制度改革全面开展，全县新增企业和市场经营主体分别为222户、1374户，分别增长152.27%、20.74%。以黄茆镇为试点开展农村土地承包经营权确权登记工作，引导土地有序流转，新增土地流转面积22010亩。
积极深化行政体制改革。基本完成政府机构改革，积极推进政府职能转换；制定《武宣县推进行政审批制度改革工作方案》，全面清理审批事项，推进行政审批“三集中”〔1〕，基本实现了“一站式”服务，行政审批制度改革不断深入，全县97.5%的行政审批单位进驻政务中心，进驻审批事项465项，优化办事流程46项，总体提速达76.11%。事业单位清理规范工作扎实开展，禄新撤乡建镇顺利完成。
积极深化社会事业体制改革。积极开展教育发展综合改革，制定《民办教育扶持办法》，鼓励各类经济主体兴办教育机构。深入推进县级公立医院综合改革；稳步推进食品药品监管体制改革，整合工商、质检部门的食品安全监管职能，成立10个乡镇食品药品监督管理所，构建县、乡、村三级农村食品药品监管网络体系。积极创新社会治理方式，启动了“社区警+社区干部+网格员”网格化管理工作模式。着力推进执法重心下移和跨部门跨层级联合执法工作，探索设立综合执法局。
二、突出项目建设，保持追赶跨越强劲势头
强力推进项目建设。继续安排1000万元项目前期经费，完善重大项目联审联批工作机制，建立重大问题协调解决机制，通过举办集中开竣工、现场办公会等形式，有效推进项目建设。积极做好大藤峡工程武宣库区移民安置的前期工作，2014年11月15日大藤峡工程顺利开工建设；全面启动“十三五”规划前期工作、编制全县重大建设项目库和珠江—西江经济带（武宣段）建设发展规划。敏诚矿业二期、中金岭南三期、华润二期、龙从作业区、二塘樟村物流园及工业园区基础设施等重大项目前期工作取得突破性进展。全县实施项目371项，其中新开工项目295项，续建项目76项。
强力实施招商引资。出台《武宣县招商引资优惠政策》和《武宣县招商引资工作管理办法》，进一步明确招商政策、部门职责和工作程序，提高了招商工作规范化、科学化水平。围绕全县八大产业策划、包装项目，强化招商工作的针对性和精准性。坚持“走出去、请进来”和以商招商，全县实施招商项目33个，到位资金39亿元，新引进广西华纳、东盟商贸物流、台湾产业园、东泰木业等20个项目，其中亿元以上产业项目8个，总投资额近30亿元。
强力破除要素制约。采用向上争取、盘活公共资源、节约公共开支等方式，综合运用规划引导、政策撬动、项目融资等手段，积极搭建企业融资平台，构建投资主体多元化格局，预计全年完成政府融资2.87亿元，企业融资13.09亿元，有效破解资金难题。完成土地利用总体规划中期评估工作，大力开展土地整理，实施2个总规模60.60公顷增减挂钩项目，新增耕地面积57.34公顷。申报东昇纸业等19个项目用地，新增用地指标80公顷，有效破解用地难题。创新运用“群众工作法”，主动赢得群众的理解和支持，完成搬迁房屋30户、迁坟1148座（个）、征收土地3404.8亩、征用矿山354.8亩、土地收储3759.6亩，有效破解搬迁难题。
三、全力增量提质，夯实县域经济发展基础
工业经济稳中有进。安排1000万元工业发展基金，深入开展“工业四大会战，服务企业大攻坚”活动〔2〕，拿出240万元重奖提质企业和挂职干部，帮助12家企业争取专项扶持资金1228.3万元，为企业（项目）解决95个发展难题。园区承载能力不断提升。武宣县工业园区列为自治区产城互动试点园区，获得工业园区基础设施专项扶持资金300万元，完成园区项目征地1400亩，实现5公里配套矿山道路全线通车，新签约入园项目11个。工业投资进一步扩大。实施工业项目117个，新开工项目7个，竣工投产项目7个，预计完成工业、更新改造、制造业三项投资32.23亿元、32.06亿元、24.68亿元，分别增长20.87%、31.55%和22.24%。工业总量平稳增长。预计完成工业总产值、规模以上工业总产值分别为112.8亿元、107.6亿元，分别增长11.68%、14.4%。
农业经济稳定增长。安排1000万元用于支持现代农业发展，全面落实农业补贴政策，加强新技术、新品种推广及应用，推进特色休闲旅游农业发展，规范农村经营管理，新成立24个农民专业合作社、20个家庭农场，预计全年农林牧渔业产值达39.18亿元，增长2.5%。粮食连年增产、甘蔗创历史新高。创建7万亩水稻、玉米高产样板，全县粮食种植面积46.65万亩，预计粮食总产量达18.07万吨。实施6127亩优质高产高糖糖料蔗示范基地和8000亩“千亩万吨”示范片，2013/2014年榨季进厂原料蔗达214.9万吨。养殖业快速发展。全县共引进和培育正大集团等7个行业龙头企业，基本实现一个龙头企业带动一个产业的目标。预计全县生猪出栏44.27万头，获认定为“百万头生猪调出大县”。肉牛、肉羊规模养殖场达到72个、129个，肉牛、肉羊存栏达到7.16万头、1.29万只。预计全年水产畜牧业总产值达10.02亿元，增长5%。林业经济稳步增长。全县森林覆盖率45.58%，增长0.53个百分点。全县木材生产完成35万立方米，实现产值2.55亿元。县级林下经济项目32家，实现林下经济产值4.02亿元。特色农业发展有新成效。牛心柿喜获国家农产品地理标志登记；启动创建4个现代特色农业示范区，休闲农业项目实施扎实推进，为打造全区休闲农业与乡村旅游示范县奠定良好的基础；以东乡、三里、黄茆3个乡镇为重点建设万亩红心柚生产基地，特色种植、养殖初具规模。