乡村振兴添动能：广西集体产权改革筑牢发展根基-广西产业园区

乡村振兴添动能：广西集体产权改革筑牢发展根基

所属地区：广西发布日期：2025年07月02日

广西通过深化农村集体产权制度改革，有效激活了农村资源要素潜能，为乡村振兴注入新动力。清产核资摸清家底，股份合作释放活力，吸引社会资本参与投资，拓宽了农村集体经济发展空间和招商引资渠道。改革建立了产权明晰、权责明确的现代治理体系，推动全区村级集体经济年收入超过5万元占比达90%以上。
一、高位统筹谋划改革路径
在2014年启动首批全国试点基础上，广西于2017年全面推开农村集体产权制度改革，并将其列为省级全面深化改革的重点任务。自治区党委、政府先后出台《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》等配套文件，成立专项改革小组，每年制定改革路线图并纳入乡村振兴实绩考核，构建了系统性推进机制。通过四批次国家级试点与整区覆盖同步实施，至2021年10月底，全区全面完成阶段性改革任务。
二、清产核资厘清集体家底
聚焦改革先导工程，广西投入专项财政资金3.2亿元，组织逾40万人次专业力量开展资产清查。运用信息化管理平台实现数据联网直报，全面核查集体经营性资产、公益性资产和资源性资产。历时三年完成14.2万个农村集体经济组织清产核资，累计清查账面资产总额超1200亿元，量化资产330亿元，确权登记集体土地1.98亿亩，为产权明晰化打下坚实基础。
三、股份合作激活产权价值
深化股权改革是核心突破点，广西创新推出股权管理"八步工作法"规范流程。全区共确认集体经济组织成员4200余万人，在7.2万个村组建立股份经济合作社或经济合作社，集体成员平均持股率超98%。南宁市江南区、合山市等地率先探索赋予农民股权抵押担保权能，玉林市北流市民安镇推行"三变"改革试点，盘活闲置农房和集体建设用地，发展特色种植和乡村旅游，推动农村资源向可经营资产转化。
四、集体经济赋能乡村振兴
产权改革成效转化为发展动能。全区培育村级集体经济组织超1.6万个，创新股份合作、资产租赁等八大发展模式。2020至2021年间，百色市田阳区那满镇引进龙头企业合作开发芒果产业基地，带动18个村集体年均增收超10万元；北海市银海区侨港镇通过"合作社+渔民"模式发展海产品加工，集体年收入突破300万元。集体经济收益专项用于基础设施改造、公共服务提升和成员分红，形成可持续的乡村振兴内循环机制。
农村集体产权制度改革通过制度性突破释放了广西农村发展活力。清产核资推动资源变资产，股权改革实现农民变股东，经营机制创新带动资金变股金。在深化改革的进程中，广西将继续完善集体资产股份权能，拓展集体经济多元化发展路径，为全面推进乡村振兴提供更坚实的制度保障。

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